7月30日，國務院印發《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，標誌著進一步推進戶籍制度改革開始進入全面實施階段。戶籍制度改革事關億萬國人的福祉，是一項必須優先推進的基礎性改革，其改革決心之大、力度之大、涉及面之廣、措施之實均屬空前。如何解讀這一改革？經濟學家、全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻，中國社科院人口與勞動經濟研究所黨委書記張車偉，發展研究中心農村經濟研究部副部長何宇鵬接受中國政府網專訪，解讀《意見》，並與網民在線交流。

[中國經濟網記者]《國務院關於進一步推進戶籍制度改革的意見》出臺，一億人將落戶城鎮建新型戶籍制，新型城鎮化建設步伐提速，有媒體認為這或將為中小城市的房地産帶來利好。請問辜勝阻主任，您怎麼看戶籍制度改革和樓市之間的關係？ 

[辜勝阻]城鎮化、市民化和房地産是有密切關係的，城鎮化、市民化會給房地産市場帶來機遇，但同時也要防止城鎮化的房地産化。現在有些城市把城鎮化建立在單一的房地産上面，導致鬼城和空城，所以我們應該辯證地看待城鎮化和樓市之間的關係，就是一方面它們相互關聯，另一方面城鎮化不等於房地産化，不能把城市的建設單一建立在房地産的基礎上。我覺得樓市是當前影響經濟運行最大的變數，因為樓市一頭是投資，一頭是消費，三駕馬車中間就有兩駕馬車在樓市；一頭是金融，一頭是與幾十個産業相關聯的實體經濟；一頭是民生，一頭是經濟增長；一頭是政府、銀行、消費者利益，一頭是開發企業可持續發展。這不僅涉及到房地産的可持續發展，還涉及到地方政府的財政收入、銀行貸款等等，所以它是牽動中國經濟變化運行最大的一個變數。戶籍制度的改革，將進一步加快轉移人口市民化的進程，大量的進城人口對樓市的影響肯定會産生積極的一面。我們現在發現，大量的三線、四線城市樓市出現降溫，庫存量很多。現在的戶籍是差別化落戶政策，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市，這樣會有利於三線、四線城市樓市庫存積壓的緩和，我覺得是有影響的。