7月30日，國務院印發《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，標誌著進一步推進戶籍制度改革開始進入全面實施階段。戶籍制度改革事關億萬國人的福祉，是一項必須優先推進的基礎性改革，其改革決心之大、力度之大、涉及面之廣、措施之實均屬空前。如何解讀這一改革？經濟學家、全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻，中國社科院人口與勞動經濟研究所黨委書記張車偉，發展研究中心農村經濟研究部副部長何宇鵬接受中國政府網專訪，解讀《意見》，並與網民在線交流。

[經濟參考報記者]輿論認為，教育和住房是落實戶籍制度改革配套中最難解決的部分，三位專家怎麼看？

[辜勝阻]對於特大城市來講，確實是這樣，最難的是教育。現在有人講，北京戶籍上含金量最高的是教育，特別是高考。住房也是這樣的，住房對於北京這樣的特大城市來講，令農民工“望房興嘆”，所以很多在北京打工的農民工都在老家縣城買房。有很多異地轉移的農民工，在大城市買不起房，所以只能在老家的縣城、中小城市買房，現在這種現象非常普遍。

[主持人]但是隨遷子女的教育沒辦法解決。

[辜勝阻]這個應該逐步解決，現在也在逐步解決當中。

[張車偉]這兩項確實是改革當中最難的，實際上大城市，我同意教育是制約的瓶頸，大城市是教育資源非常集中的地方。中小學教育，這個問題比較容易解決，通過中央轉移支付，我們國家現在並不是沒有錢，農民工子女接受義務教育的問題，我覺得現在國家就應該完全承擔起這樣的責任。當然，高等教育由於資源分佈極其不平衡，實際上北京、上海這些特大城市的含金量也主要集中在孩子參加高考上。現在有很多農村的朋友，他就面臨一個很大的問題，他的小孩從小生活在北京，但是因為他沒有戶口，所以在北京考不了大學，這是制約農民工的最大一個問題。但是這個問題短期內你説如果完全解決，恐怕也很不現實，因為這個利益太巨大了，我知道中國的傳統也是，為了自己的孩子可以把自己所有的財産都可以貢獻出來，我覺得他們都可以為了孩子不惜一切代價。現在教育部也在研究異地高考的問題，我覺得這個問題也需要循序漸進解決，比如你在北京上了初中、高中，一直有學籍的人，你的父母又有居住證，我覺得會有一套辦法逐步解決這個問題。住房問題也是非常難的，之所以現在北京單純靠個人來買房，那農民工進城，一套房對他來講是不可能完成的事。進城以後，落戶以後，就是如何提供廉租房或者公租房，給他提供住房保障，對政府來講，這個壓力也是非常大的。但是這個相比較教育問題，難度可能還會小一點，因為這個問題僅僅用錢或者增大投入是可以解決的。實際上在某種程度上，我認為如果錢可以解決的問題都是相對容易一點的。教育問題不能完全靠錢來解決。