7月30日，國務院印發《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，標誌著進一步推進戶籍制度改革開始進入全面實施階段。戶籍制度改革事關億萬國人的福祉，是一項必須優先推進的基礎性改革，其改革決心之大、力度之大、涉及面之廣、措施之實均屬空前。如何解讀這一改革？經濟學家、全國人大財經委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻，中國社科院人口與勞動經濟研究所黨委書記張車偉，發展研究中心農村經濟研究部副部長何宇鵬接受中國政府網專訪，解讀《意見》，並與網民在線交流。

[網友]戶籍制度改革最終想要達到什麼樣的目標？任何政策的實行都會有緩慢的趨勢，讓受眾覺得為什麼還沒有落實，所以大家會集中焦點在如何落實這方面。

[辜勝阻]戶籍制度改革的目標是推進市民化，過去城鎮化對農民工來講是沒有市民化的城鎮化，農民工實現了從農村到城市的地域轉移，從農業到非農業的職業轉換，但是他們沒有成為市民，沒有成為市民就是指城市的基本公共服務都是由有戶籍的人口享受，這次通過戶籍制度改革和居住證制度改革，最重要的是要實現有市民化的城鎮化。因此，戶籍改革最重要的目標是市民化，這種市民化是雙重路徑，一個是靠落戶，一個是靠居住證制度，把基本的公共服務覆蓋到這些農民工頭上。