近日，國務院辦公廳印發《關於多措並舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出了十個方面的政策措施，並明確了職責分工，要求金融部門採取綜合措施，著力緩解企業融資成本高問題，促進金融與實體經濟良性互動。如何解讀這一政策？怎樣切實降低企業融資成本？8月18日14時30分，銀監會法規部主任劉福壽、中國建設銀行副行長章更生、華夏銀行副行長黃金老接受中國政府網專訪，深度解讀《意見》，並與網友在線交流。

    [主持人]兩家銀行的負責人也可以談談各自銀行對小微企業的收費情況是怎樣的？對小微企業的收費情況到底怎麼樣，我們還是有請兩位行長給我們解答一下。

    [章更生]在經營當中確實不容易，作為銀行，我們天天跟這些企業打交道，他們真的可以説步履艱難，融資擔保難、抵押難，社會信用相對比大企業也略低一點。但是小微企業又是我國經濟結構中的一個非常重要的組成部分，我國的小微企業創造了60%的GDP，創造了80%的就業，創造了50%的稅收。因此，作為國有控股的大型商業銀行，我們建設銀行始終把支持小微企業的發展作為我們履行自己社會責任的重要部分，也正是基於這一點，建設銀行近年來盡可能地、不斷擴大小微企業融資相關費用的減免範圍。

    2012年初先後下發了兩個有關方面的文件，要求我們各級分支機構，不得對小型企業收取貸款承諾費、資金管理費，嚴格限制對小型企業收取財務顧問費、諮詢費，免收小型微型企業金融信息的諮詢費，和辦理相關業務的複印費、傳真費等等。對微型企業也是免收財務顧問費的。2012年下半年，我們又要求各分支機構，按照對外公示的《服務價格表》規定的服務內容和標準，要求所屬不得超範圍、超標準收取相關費用。

    今年，我們建設銀行又下發了相關文件，嚴格執行小微企業服務的“兩禁兩限”規定，對小微企業免收了14項費用，其中包括前面所提到的貸款承諾費、透支承諾費、循環借款額度承諾費、拆借承諾費、百易安交易資金託管費、經濟與金融信息諮詢費、企業常年財務顧問費、私募財務顧問費、理財及項目投融資財務顧問費、資本市場類財務顧問費，還有債務重組的財務顧問費、並購重組財務顧問費、一攬子（FITS）財務顧問及其他投行諮詢顧問費。應該説這裡面有些項目實事求是地講是可以收的，因為我們提供了真實的服務，但是我們從幫助小微企業的角度出發，這些費用都免掉了。

    據我們初步的估算，我們2014年上半年，減免這些費用就約1.3億元，估計全年要減免的費用將達到5.6億。前面我也提到了，這裡我也要替銀行説一句話，銀行是服務産業，賣的就是服務，我給你提供了服務了，嚴格意義上講是要收取一定費用的，這不僅在中國，國外也是如此，但是我們還是會兌現我們的承諾，這14項肯定是要減免的，但有些項目我們還是要適當收的。所以減免收費也有一個度的問題。