近日，國務院辦公廳印發《關於多措並舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出了十個方面的政策措施，並明確了職責分工，要求金融部門採取綜合措施，著力緩解企業融資成本高問題，促進金融與實體經濟良性互動。如何解讀這一政策？怎樣切實降低企業融資成本？8月18日14時30分，銀監會法規部主任劉福壽、中國建設銀行副行長章更生、華夏銀行副行長黃金老接受中國政府網專訪，深度解讀《意見》，並與網友在線交流。

    [主持人]除了民營銀行，目前廣泛設立的這種村鎮銀行在實際運行效果中效果是怎麼樣的？

   [章更生]村鎮銀行在中國來説還算是一個新生兒，誕生的時間並不長，應該説村鎮銀行是應時而生，應需而生。村鎮銀行的出現為增強我國農村金融市場的活力，提高縣域金融服務起到了積極的作用，只不過現在還是在起步階段、規範階段，我相信今後會有一個很好的發展時期。到去年底，我所掌握的數字，全國一共有1071家，覆蓋了大概過半的縣域。從經營的情況來看，村鎮銀行在支持三農、小微實體經濟等方面成效逐步顯現。主要表現在：一是村鎮銀行各項業務在穩健發展，他們主要是以存貸款等傳統業務為主；二是支農、支小力度在持續加大，進一步強化了服務三農的市場地位；三是主要的監管指標目前看還是良好的，運行基本平穩；四是可持續發展能力逐步增強，財務效益也在逐步提升。

    我之所以説了上面這幾點，是因為我們建設銀行于2008年響應國家政策和銀監會的要求，也設立了村鎮銀行。到目前為止已經有27家，總體來看，我們建設銀行的村鎮銀行運行也是平穩的，業務發展也是穩健的，我們堅持支農支小的市場定位沒有變，村鎮銀行一定要堅持這個定位，如果村鎮銀行要做大了，那這個定位就錯了，意義就沒有了，大的有那麼多銀行在做。下一步我們也將認真地總結經驗，繼續在這方面進行探索。