近日，國務院辦公廳印發《關於多措並舉著力緩解企業融資成本高問題的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出了十個方面的政策措施，並明確了職責分工，要求金融部門採取綜合措施，著力緩解企業融資成本高問題，促進金融與實體經濟良性互動。如何解讀這一政策？怎樣切實降低企業融資成本？8月18日14時30分，銀監會法規部主任劉福壽、中國建設銀行副行長章更生、華夏銀行副行長黃金老接受中國政府網專訪，深度解讀《意見》，並與網友在線交流。

    [主持人]《意見》給我們指明了前進的方向，但是具體怎麼落實還是有很多值得探討的東西，包括最後落實的效果可能會對我們能不能夠踐行國辦的這份《意見》有著非常大的意義。首先請兩位銀行負責人説一下怎麼來落實這個《意見》。

    [章更生]首先，我覺得這個意見，不管是站在國家角度、監管的角度、銀行角度還是企業角度都是非常好的。其實銀行打心底裏也希望我國的小微企業能有一個很好的發展，只有發達的經濟才有發達的銀行，小微企業發展好了無疑是我們商業銀行的一個新的利潤的增長點，所以從這一點來講，我們從心裏上還是有這個動力的。就我們建設銀行來説，為了貫徹意見，我們初步考慮以下幾方面：主要是將小微企業金融服務作為我們履行社會責任的一個重點，當作支持實體經濟的重點戰略性業務，優先支持小微企業業務發展，堅持小微企業業務的零售化、批量化經營模式，以小額化、標準化、集約化為導向，不斷地拓寬小微企業金融服務的覆蓋面。

    一是繼續加大對小微企業的信貸資源傾斜力度，關鍵是要確保在執行過程中不挪用、不擠佔，同時要積極盤活存量，為小微企業融資提供資源保障。

    二是以堅持服務實體經濟為核心，切實提高服務實體經濟的能力，繼續做好傳統領域的同時，密切關注國家城鎮化建設，現代涉農産業、戰略新興産業、新經濟等帶來的發展機遇，聚焦民生服務以及地方特色産業，主動地對接市場，對接有市場、有技術、有誠信、重環保、促就業的小微客戶金融需求。

    三是不斷完善服務的模式，進一步提升服務的能力，圍繞商業圈、産業鏈、企業群，依託政府、協會等第三方信息和增信優勢，以助保貸、供應鏈融資等産品為抓手，推進集成批量服務，提高小微企業貸款的可獲得性。

    四是持續拓寬服務渠道，提高服務的覆蓋面。發揮營業網點熟悉和貼近客戶的優勢，加大大數據、小額信用類貸款産品的應用於推廣，拓寬小微金融的惠及面，積極拓展網絡渠道，提高客戶用款便利性、快捷性。

    五是加強小企業經營中心建設。推進經營集約化，進一步鞏固和完善以“信貸工廠”、評分卡為基礎的經營模式，充分發揮“信貸工廠”小企業經營中心專業分工、集中作業的優勢，著力夯實系統建設，提高經營效率。

    六是高度重視經濟下行期對小微企業風險的識別、防範和化解。小企業貸款的不良率要低於大企業是不現實的，但是也不能過高。如果小微企業貸款不良率高會影響我們支持小微企業發展的信心和決心。為此，我們要強化客戶群選擇，嚴格客戶準入、行業篩選，及時退出高風險領域。同時，加強管理工具應用，依託小企業早期預警、評分卡、評級模型等系統工具，加大多維度分析監測力度，強化預警預控，完善分級處置的貸後管理模式，小微企業貸款資産質量總體保持平穩。

    七是認真執行好中央及監管部門今後的新要求，盡全行之力為小微企業的發展做出我們建設銀行應有的貢獻。