8月13日，國務院印發《關於加快發展現代保險服務業的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確了今後較長一段時期保險業發展的總體要求、重點任務和政策措施。《意見》提出了哪些新的思想和原則？推進“現代保險服務業”需從哪些方面著手？如何確保《意見》的各項要求落到實處？8月28日10時30分，發展改革委財政金融司副司長徐曉波與保監會政策研究室主任熊志國作客中國政府網，回答網友關心的問題。

    [主持人]《意見》在支持保險資金運用方面有哪些政策突破和創新？下一步保險監管部門會有哪些跟進政策？

    [熊志國]《意見》在上述市場化改革實踐的基礎上，提出了進一步推進保險資金運用改革、發展和創新的主要方向和原則要求。《意見》的突破和創新主要是三個方面：

    一是凸顯了保險資金長期投資的獨特優勢。長期以來，保險資金長期資金的價值沒有得到應有的體現，出現了“長錢短配”，以及與實體經濟結合度不高，鏈條過長，低效配置等問題。《意見》專門提出要“創新保險資金運用方式，提高保險資金配置效率”，就是要發揮保險資金獨特優勢，促進保險資金直接投資實體經濟的規模更大、方式更多、鏈條更短、效率更高。

    二是拓展了保險資金運用發展新空間。《意見》明確提出，鼓勵保險資金通過股權、債權、基金、資産證券化等形式，支持養老、健康醫療、科技型企業、小微企業、戰略性新興等産業發展、支持重大基礎設施、棚戶區改造、城鎮化建設等民生工程和國家重大工程建設。《意見》還提出要促進保險資金運用與貨幣市場、資本市場等協調發展，研究制定投資創業投資基金，拓展境外投資範圍等。這些新的內容和表述，極大地豐富了保險直接投資的領域和方式，拓展了保險資金運用發展空間，翻開了新篇章。

    三是支持了保險資金管理公司的機構和業務創新。在機構創新方面，《意見》明確提出，鼓勵設立不動産、基礎設施、養老等專業保險資産管理機構，穩步推進設立基金管理公司試點；在業務創新方面，允許設立夾層基金、並購基金、不動産基金等；探索投資和發起設立資産證券化産品等。這些創新政策，為保險資産管理機構健康快速發展注入新的活力。