近日，國務院印發《關於促進海運業健康發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署促進海運業健康發展，加快推進海運強國建設。這是我國第一次國家層面發佈海運發展戰略。《意見》的出臺對提振信心，凝聚合力，深化海運企業的改革，促進企業轉型升級都具有非常重要的意義和指導作用。《意見》提出的我國海運業的目標是什麼？安排了那些重點任務和保障手段？如何確保各項要求落到實處？9月15日10時，交通運輸部水運局副局長王明志作客中國政府網，與網友在線交流，回答網友關心的問題。 

[主持人]如何看待我國航運企業的社會責任及與國外的政策差距？

[王明志]我國海運企業，嚴格來説不同於其他企業和其他國家的海運企業。交通運輸是國民經濟的基礎産業，國際經濟的正常運行，人民生産資料和生活用品的跨國、跨區域調動，搶險救災、國外撤僑、援助等，不少任務是指令性的，不少運輸是無償的。海運企業社會責任和意識很強，雖然自身經營艱難，但是，在國家需要時，義無反顧，默默奉獻。國家受災時曾經無償運輸外國援助的糧食救助國民，國內電煤運輸緊張時，不顧廢除與外國公司簽訂的運輸合同，自己承擔賠償損失，調回國內保障北煤南運。

而外國海運企業在承擔國家指令性物資運輸時，政府會給予更高的運價和補償，平時還有些經營補助和稅收優惠。美國拿出47艘船，每年平時補助每艘船300萬美元，緊急調用時，則照樣付給更高的運費。丹麥則把國家油田的經營權交給海運公司，支持其船舶更新和業務拓展，使一個小國的船隊成為了世界第一。世界上有30多個國家把海運作為特殊産業，採取極低的噸稅制扶持企業發展，鼓勵懸挂國旗。不少國家對於船員採取低稅率或免除在船個人所得稅等等。美國採取立法形式對本國企業進行部分貨載保留等。