近日，國務院印發《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步促進旅遊業改革發展，提出到2020年，境內旅遊總消費額達到5.5萬億元，城鄉居民年人均出遊4.5次，旅遊業增加值佔國內生産總值的比重超過5%。今後一個時期旅遊改革發展的重點任務是什麼？國務院旅遊工作部際聯席會議制度的頂層設計有何重大意義？帶薪年假如何進一步落實？十一“黃金周”即將到來之際，發展改革委社會發展司副司長彭福偉和旅遊局規劃財務司司長彭德成作客中國政府網，與網友在線交流，並回答網友關注的問題。

    [主持人]我們看到《意見》將深化旅遊改革作為重點任務的第一條，網友很想知道在旅遊業全面深化改革方面有什麼實實在在的招數？

   [彭福偉]文件本身的名字就叫促進旅遊改革發展的若干意見，我覺得文件從頭到尾都貫穿了改革的理念，我們牢牢把握旅遊業市場化水平和開放程度較高的特點，始終堅持旅遊發展要向改革要動力，要向市場要活力。我們在文件的改革部分提出了六個方面的內容：一是轉變政府職能，進一步簡政放權，使市場在資源配置中起決定性作用。主要是加快推進旅遊領域政企分開、政事分開，發揮仲介組織的作用。

    二是要建立公開透明的市場準入標準和運行規則，強調打破行業、地區壁壘，推動旅遊市場向社會資本全面開放。具體措施包括破除旅遊社跨省設分社、設門市的政策限制，鼓勵品牌信譽度高的旅行社和旅遊公司跨地區連鎖經營。

    三是積極培育壯大市場主體，扶持特色旅遊企業，鼓勵發展專業旅遊經營機構，實施跨地區、跨行業兼併重組，做大做強民族品牌。

    四是積極穩步推進建立國家公園體制，這也是三中全會提出的生態文明建設的重要內容，目的是實現對國家自然和文化遺産有效的保護和利用。

    五是抓緊建立景區門票預約制度，對景區遊客進行最大承載量的控制，這也是國際的慣例，能保證遊客在旅遊期間，在旅遊景區享受良好的旅遊環境。

    六是在改革方面取消邊境旅遊項目審批，將旅行社經營邊境資格審批和外商投資旅行社業務許可下放到省級部門。這六方面的改革作為文件重要內容我們從頭到尾都會貫徹好。