近日，國務院印發《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步促進旅遊業改革發展，提出到2020年，境內旅遊總消費額達到5.5萬億元，城鄉居民年人均出遊4.5次，旅遊業增加值佔國內生産總值的比重超過5%。今後一個時期旅遊改革發展的重點任務是什麼？國務院旅遊工作部際聯席會議制度的頂層設計有何重大意義？帶薪年假如何進一步落實？十一“黃金周”即將到來之際，發展改革委社會發展司副司長彭福偉和旅遊局規劃財務司司長彭德成作客中國政府網，與網友在線交流，並回答網友關注的問題。

    [主持人]旅遊休閒作為人民日常生活的重要組成部分，意見在進一步拓展發展空間中，提出積極開展研學旅行和老年旅遊，這是如何考慮的？

    [彭福偉]近年來，我國旅遊業發展較快，特別是國內旅遊增長迅猛。因此，如何挖掘新的增長點，進一步釋放旅遊消費潛力成為《意見》的重點任務之一。主要從兩方面來考慮：一是有組織、有計劃的研學旅行，已成為許多發達國家素質教育的重要組成部分。開展研學旅行，對於增強中小學生集體和團隊意識，增進對自然和社會的理解和認識，培養其社會責任感和實踐能力具有重要的作用，也是貫徹全面實施素質教育要求、拓寬中小學生能力教育渠道、促進全面發展的重要載體，也是促進旅遊消費的重要方面。

    因此，在《意見》中將研學旅行單獨作為一條，首次明確提出，把其作為青少年愛國主義和革命傳統教育、國情教育的重要載體，納入中小學生日常德育、美育、體育教育的範疇，並對研學旅行的管理、基地的建設提出了明確要求。二是針對我國老齡化社會的到來，提出系列措施大力發展老年旅遊，大力發展滿足老年人需要的旅遊市場，不斷地開拓銀發市場。