2014年10月20日，國務院印發了《關於加快發展體育産業促進體育消費的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署積極擴大體育産品和服務供給，推動體育産業成為經濟轉型升級的重要力量，促進群眾體育與競技體育全面發展，加快體育強國建設，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。《意見》的出臺將給體育産業結構帶來什麼變化？職業體育與全民健身如何加速融合？各項配套設施怎樣落到實處？2014年10月27日，體育總局體育經濟司副司長陳恩堂作客中國政府網，深度解讀《意見》有關規定，與網友在線交流，回答網友關心的問題。

    [主持人]剛才您也講到《意見》是以體育産業、體育消費為切入口，但涉及到了體育工作的各個方面，《意見》的出臺將給體育工作帶來什麼樣的變化？

    [陳恩堂]對於體育工作的變化，涉及到的面就比較多。首先，從事體育工作的人在認識上有一個提升和改變，像我們總局劉鵬局長所説的體育不僅為國爭光還可以為民增利，體育戰線所有同志要從新的高度、新的視野充分認識體育的功能，不僅是一個金牌的功能，不僅是一個增強人民體質的功能，還有經濟的功能，多元的功能、社會服務的功能。這個文件的出臺應該説必然使中國整個體育的發展，甚至是整個社會服務的發展有一個新的跨越。所以從事這項工作的同事首先在認識上必須更新、改變以前的認識和看法，這樣才能從思想上做到進一步的提升和提煉，自覺地、與時俱進地認識這些問題。

    第二就是必須在政策層面有新的學習和新的掌握，包括我們自身從事體育工作、體育經濟工作的同事，自身也要不斷地學習和發展。因為體育産業作為新的管理領域，我們這些行政人員很多人也沒有學過。這次出了這麼多的政策，相當多方面的是經濟方面的政策，對從事體育工作的人來説必須了解經濟的政策，學習經濟的知識，自覺地把自己的行動按照政策來辦。所以對體育工作來説從大的面上來説我們也在做一個普及性的、要求式的，必須深刻地理解、精準地掌握國家賦予我們體育部門什麼樣的管理職能，從哪些方面推動體育産業的發展。所以這方面我覺得從政策層面上來説又是一個很高的要求了。

    再有我覺得可能從作風建設上來説對我們來説也要有更高的要求，因為這次這個文件的出臺會讓體育工作的很多同事進入到社會領域的很多方面，不僅僅是在我們的運動隊系統，在我們的教練員、運動員的系統，在我們中小學的系統，還要進入到更為廣泛的，可能要和企業打交道，要和銀行打交道，涉及到方方面面。這次文件的出臺光涉及到很多部委。我們這些同事在進行這方面工作的時候必須要有一個更好的作風和思想的狀態，改變自己、適應工作、推動工作，我想這對於整個體育工作者的推動和改變也是史無前例的。原來我們這個隊伍多少年來是以事業為主的工作狀態進入到了事業和産業並舉的狀態。所以對人，特別是對領導幹部素質的要求應該是一個嶄新的、全方位的。