2014年10月20日，國務院印發了《關於加快發展體育産業促進體育消費的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署積極擴大體育産品和服務供給，推動體育産業成為經濟轉型升級的重要力量，促進群眾體育與競技體育全面發展，加快體育強國建設，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。《意見》的出臺將給體育産業結構帶來什麼變化？職業體育與全民健身如何加速融合？各項配套設施怎樣落到實處？2014年10月27日，體育總局體育經濟司副司長陳恩堂作客中國政府網，深度解讀《意見》有關規定，與網友在線交流，回答網友關心的問題。

     [主持人]那麼為推動體育産業發展，文件都是從哪些方面著力的呢？

     [陳恩堂]應該説賽事改革是網友比較關心的問題了，它是體育行政審批改革的重要內容，這次體育總局做體育行政審批改革，簡政放權很重要的一個方面就是從賽事審批開始的，這可能也是體育行政主管部門掌握審批權最大的一個地方，所以我們也將此作為一個重點有力地推進，文件中有非常明確的表述，我們要簡政放權。是按照十八屆三中全會全面深化改革的總體要求，我們這一段時間以來已經在穩步地推進賽事改革，準備要出臺政策，實現負面清單管理，完善配套措施，加強事中和事後的監管。也就是説將來體育賽事哪些是需要批的，哪些是不需要批的會有一個負面的清單，就會非常清晰，體育部門審批的是什麼，最大程度地約束亂審批、亂收費的現象。具體來説我們正在研究推動四方面的分類改革意見：

    一是細化賽事審批的種類，不能籠統地説批還是不批，那麼我們怎麼來做呢？就是把賽事更進一步地細化、分類、梳理，制定有針對性的、不同的政策。比如説全國性、綜合性運會叫全運會可能仍然是由國務院來批准舉辦的，我們就按照現行的審批程序繼續執行。

    二是要編制全國性單項體育協會的重要賽事目錄。所有這樣的重要賽事有一個名錄了，有一個目錄在裏面，那就會明確哪些東西哪些主體來批，批到什麼程度。

    三是對涉及到國家安全的、軍事的、外交的等方面的特殊體育賽事，比如有航空、無線電這類的審批要繼續執行國家和有關主管部門的規定來辦理相關的手續。這類賽事雖然是體育的，但是它有相應的部門，有專門的管理，這塊要按照這些部門的管理規章制度來執行。

    四是細化國際賽事的管理，把國際賽事一般舉辦的直接下放到省裏面由他們自己審批，體育總局不再進行這方面的管理。這都是我們在研究體育賽事審批中間在逐步細化推動的。