近日，國務院印發《關於加快科技服務業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），這是國務院首次對科技服務業發展作出的全面部署。《意見》部署培育和壯大科技服務市場主體，創新科技服務模式，延展科技創新服務鏈，促進科技服務業專業化、網絡化、規模化、國際化發展。《意見》的出臺對建設創新型國家、打造中國經濟升級版有何重要意義？加快科技服務業發展有哪些新舉措？科技服務業産業規模如何設定？2014年11月18日，科技部高新技術發展及産業化司司長趙玉海作客中國政府網，為您深度解析！ 

    [主持人]請您説説科技服務業現在的內涵和以前有什麼變化？ 

    [趙玉海]科技服務業這個名詞至少在30年前就有，但是實際上現在講的科技服務業的內涵和我們幾十年前有非常大的不同。簡單來説科技服務業是圍繞創新的全鏈條來發展的一些新興業態。我舉例説科技服務業當中的研發服務業，在過去很多的研發是和生産結合在一起，也可以説很多研發設計部門就是生産企業的一個組成部分。當然它直接和企業在一起可以縮短研發設計到生産的過程，但同時也有一個很大的局限性，這樣的研發設計部門主要服務於這個企業的生産，現在的競爭越來越激烈，研發設計企業也需要站在更高的層面上以更寬的視野來審視自己事業的發展，這就要求研發設計這個層面不僅僅考慮自己企業的需求，更多的要從這個行業和相關技術的發展來梳理它的一些發展的目標和任務。正是因為這種發展的趨勢，這幾年來，很多第三方新興業態的出現，也就是説這個研究設計部門從原來的跟生産型企業在一起，現在分離出來了，這就是研發設計服務業態。這個研發設計既可以為原來的企業服務，也可以為其他的企業的服務，這樣對於整個研發設計來説還是被服務的企業來説，都是引入了一些新的競爭機制。對於他自己來説也是有好處的。

    這些新興業態的出現，也為我們科技服務業充實了很多新的內涵。當然除了這個以外，還有創業孵化的概念，這個概念可能在20年前國人是很陌生的，沒有聽説過創業孵化，我記得我們在推動創業孵化的時候很多人搞不清楚這個概念，實際上就是為培育企業提供一個平臺，這也是我們最近20年才有的事。提供一些技術平臺的支撐，使得這個企業在這個環境裏面成長的更快更好，就像幼兒園、小學、中學一樣，可以讓企業更好更快的發展，這也是最近20年才有的。實際上，在整個創新過程當中，新興業態的出現既對我們創新全鏈條的形成起了很重要的作用，同時也為科技服務業的發展充實了很多新的內涵。