近日，國務院印發《關於扶持小型微型企業健康發展的意見》（以下簡稱《意見》），從資金支持、財稅優惠、創業基地建設、促進企業信息互聯互通等方面提出一系列政策措施，扶持小微企業（含個體工商戶）健康發展。目前我國小微企業數量快速增長，為促進經濟發展和社會就業發揮哪些積極作用？它們在發展中面臨著什麼樣的困難和問題？國家的十大措施將如何助推小微企業健康發展？怎樣落地生效？2014年12月2日10時，工商總局個企司副司長張霞和中國中小企業發展促進中心副主任陳新作客中國政府網，與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

[主持人]那如何用好這個系統扶持小微企業的發展呢？

[張霞]52號文就規定依託這個系統，因為這個系統所有註冊企業都在裏面了，根據自願申報的原則，要建立一個小微企業的名錄，這個叫小微企業名錄，集中公開各類政府扶持政策及企業享受扶持政策的信息。具體來説就是要通過這個統一的信用信息的平臺來匯集我們剛才所説的註冊登記信息、行政許可信息、稅收繳納信息、社保繳納信息等等來推進小微企業信用信息的共享，政府部門給它政策要看它符不符合條件，它還是有一些條件和標準的，來促進小型微型企業信用體系的建設。我們首先支持的肯定是一些好的企業、講信用的企業、正常的企業，通過信息的公開和部門的共享，通過大數據和雲計算等現代信息技術來推動政府部門，就是各個相關部門，可能還不止這些，還有銀行、證券、保險等專業機構為小微企業提供專業的服務。

同時這裡面也規定要做一個跟蹤監測，也是和這個互聯互通機制是在一起的。建立互聯互通機制和小微企業的名錄，應該説是有利於社會公眾，特別是這些小微企業在一個集中的平臺上了解所有的扶持政策，有利於各個部門之間的信息互聯互通，也有利於政策能夠真正用於需要的小微企業，為什麼要基於自願的原則呢？你是自願，但是你進來了以後，你所有的信息就在這個名錄裏面要公佈了，你本身基本的信息，享受各項政策的信息，你以後要不符合這個享受政策的條件了或者是什麼，那可能社會公眾對你企業自身，有可能是因為你虛報信息，或者對政策的實施部門都是一個監督。這樣也能夠使扶持和支持小微企業的各項政策能夠落地生根。

[陳新]小微企業名錄這實際上是一個一體化的東西，是依託企業信用信息公示系統建立的小微企業名錄，我們都盼望著這個，以前對中國咱們説到底有多少企業，企業是什麼情況誰也説不清，這也為咱們政策實施的效果打折扣有關係，現在這個應該説是一線曙光。

[張霞]是，但我們覺得這也是不小的工程，裏面雖然説是叫名錄，但是有政策的公佈，有享受信息情況的動態展示，這裡面就包含著怎麼建這個庫，怎麼建這個程序，這確實是需要各個部門來共同推進的問題。

[主持人]現在建到什麼程度了呢？

[張霞]因為這個文件剛剛才發佈，文件裏面對這個名錄的建立還是做了比較明確的規定，依託什麼？什麼原則，主要是什麼內容？要起到什麼作用？採取什麼手段？應該説文件第九條都説得比較清楚了。那麼下一步怎麼做國務院領導對這一條也非常重視，在這個文件出臺正式發佈前國務院也開了協調會，國務院領導也説了工商部門要牽頭，各個部門要積極配合，一定要把這個名錄給建好，但更重要的是要把它用好。

那麼現在因為這個文件剛剛才發佈，我們也初步擬定了一個名錄建設的工作方案，下一步我們將和有關部門加強溝通、共同研究、緊密協作，穩步地推動名錄的建設工作，一定要把它建得有用，而不是為了建名錄而建名錄，要想好它到底要發揮什麼樣的作用，怎麼樣建才能真正發揮政策所期待、所賦予它的功能。