國務院辦公廳近日印發《關於促進國家級經濟技術開發區轉型升級創新發展的若干意見》，部署進一步發揮國家級經濟技術開發區改革試驗田和開放排頭兵作用，促進國家級經濟技術開發區轉型升級、創新發展。國家級經濟技術開發區在新形勢下如何定位？行政機構如何簡政放權，下放審批權限，怎樣完成從政府主導向市場主導的轉變，避免同質化競爭？監督考核評價體系如何建立？2014年12月10日15時，商務部外國投資管理司副司長邱麗新作客中國政府網，與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

[主持人]開發區仍以産業集聚為主要特徵，如何推動産業轉型升級？

[邱麗新]國家級開發區産業發展，特別是在一些主導産業方面，比如有很多開發區都願意發展汽車産業、裝備製造業，自從提出戰略性新興産業之後，很多開發區勇於承擔國家的戰略任務，發展很多戰略性新興産業。但同時，如果大家都擠在同一條跑道上就顯得很擁擠，就會産生産業雷同，包括在某些産業方面，如果太多可能還會造成産能過剩。所以這次《意見》中提到，各個開發區要根據自己的發展基礎以及資源稟賦和自己的特色，一方面圍繞著國家大的發展戰略，同時還要結合具體的實際情況來發展産業，能使真正未來的産業，不僅有一定的社會效益，還要有經濟效益，要使得産業鏈上下游延長之後整體提升附加值。

以前我們總覺得傳統産業好象吸引力不強，但實際不然。一個傳統産業，比如服裝産業的産業鏈是非常長的，如何把産業鏈拉長，同時把産業的附加值提升上去，更好地在服裝設計、面料製作等方面提高整體産業鏈的附加值，不僅滿足國內的消費者，而且可以更好地替代進口，甚至打入到國際市場。我們一方面大力發展戰略性新興産業，同時對已有的傳統産業更好地改造提升，也是開發區在未來産業轉型方面要做的重點工作之一。