近日，國務院辦公廳印發《關於實施公路安全生命防護工程的意見》（以下簡稱《意見》），部署在全國實施公路安全生命防護工程。公路安全設施標準是怎樣制定的，由誰監督執行？現有公路安全隱患如何排查和調整？相關建設資金有哪幾個來源，如何切實加大資金投入保障力度，並確保規範使用？各種交通違法行為能否得到有效糾正？2014年12月24日10時，安全監管總局監管二司副司長趙瑞華、公安部交通管理局副局長劉釗、交通運輸部公路局副局長王太作客中國政府網，解讀《意見》。並與網友在線交流。

[主持人]我們可以看到《意見》當中以農村公路為重心，網友們很關心，這主要是考慮什麼呢？

[劉釗]意見強調要緊緊抓住農村工作這一工作重心，是因為我國當前農村公路交通安全問題更為突出。有這兩方面的因素：一是發生在農村道路上的事故是逐年上升的，到2014年農村道路上發生事故佔的比例佔到全國交通事故發生總量的接近一半。另外發生在農村公路上的重特大事故多發、高發，從統計來看，2006年到2012年，全國發生了200多起一次死亡10人以上的重大交通事故，我們的標準是重大交通事故是一次死亡10人及以上，發生在農村公路上的就高達60多起，也就是40%左右的比例了，所以比例還是比較高的。

在農村地區，西部地區的農村公路較大事故也是集中多發，這與我們國家西部地區道路路況也有很大的關係。農村公路交通安全問題的成因還是比較複雜的，其中既有農村群眾的交通安全意識淡泊，農村交通工具相對於城市道路、高速公路上的交通工具性能差得很遠。另外農村地區嚴重缺乏交通管理的力量，整個道路安全交通工作的基礎也很薄弱，無論是基層的黨組織管理力量、政府管理力量還是警察的管理力量都是非常薄弱的。

其中還有一個原因就是農村公路的技術狀況總體上是偏低的，安全設施不完善。大家也都知道近年來我國農村地區公路建設非常快，村村通解決了農民群眾的出行問題，確實惠及了億萬農民群眾。2003年到2013年10年的時間，我們國家新改建農村公路達到300多萬公里，截至2013年底全國農村公路通車公里達到378.5萬，所以我國農村公路佔我國公路通車里程的85%以上，總規模是非常大的，這也使農村公路交通安全問題日益成為一個重要問題，也日益成為影響我們國家道路交通安全形勢重大的一個因素。

在這樣一個總規模的情況下，農村公路的技術等級還是偏低的，該摸底講規模大、通車里程長，佔我們國家公路通車里程的85%以上，但是技術等級又比較低，農村公路技術等級四級和等外路佔到農村公路里程的80%以上，此外農村公路受資金制約的影響，安全設施投入不足現象還是比較嚴重的。