近日，國務院辦公廳印發《關於推行環境污染第三方治理的意見》（以下簡稱《意見》），部署改革創新治污模式，吸引和擴大社會資本投入，促進環境服務業發展。《意見》指出，要以環境公用設施、工業園區等領域為重點，以市場化、專業化、産業化為導向，營造有利的市場和政策環境，改進政府管理和服務，健全第三方治理市場，不斷提升我國污染治理水平。為何要推行第三方治理？推行第三方治理將給我國環境污染治理現狀帶來哪些改觀？如何激發社會資本進入環境治理市場的活力？政府部門又將為此出臺哪些配套制度和政策？2015年1月28日15時，發展改革委資源節約和環境保護司副司長王善成作客中國政府網，與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

[網友]政府監管的尺度和底線在哪，也就是説哪些由地方政府負責，哪些由環保主管部門負責，哪些由經濟發展改革部門負責？

[王善成]尺度和底線就是要保證市場的良性發展，市場秩序的正常維護以及市場機制的正常運行。最起碼要保障公民的環境權益，第三方治理企業一定要保證服務的質量和效果，這至少是政府監管的底線或者尺度，要按照規則辦。哪些是地方政府負責還是環保部門負責，在地方執行環節，由地方政府來負責，環保部門也好，經濟發展部門也好，只是政府所屬的一個部門，它是一個整體。從中央層面講，環保部門更多的是在環境執法，不管是排污企業還是第三方治理企業，污染治理的效果是監管的重點，這個職責在環保部門。經濟發展改革部門重點負責制定一些政策，比如會同財政部門制定一些財稅政策、價格政策等等，應該是大家分工合作，共同推進。