近日，國務院辦公廳印發《關於加快發展商業健康保險的若干意見》（以下簡稱《意見》），意見要求加強組織領導和部門協同，鼓勵商業保險機構以出資新建等方式新辦醫療機構等健康服務機構，完善健康保險有關稅收政策，鼓勵社會資本投資設立專業健康保險公司，營造良好社會氛圍，為發展商業健康保險提供完善的政策支持。提出到2020年，基本建立市場體系完備、産品形態豐富、經營誠信規範的現代健康保險服務業。為何要加快發展商業健康保險？加快發展商業健康保險將給行業現狀帶來哪些改觀？如何擴大商業健康保險供給？政府部門又將為此出臺哪些配套制度和政策？2015年2月10日10時，中國保險監督管理委員會副主席黃洪做客中國政府網，與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

[主持人]文件當中用了“生力軍”這個詞，也是第一次，我們怎麼理解這次這個文件出臺的重要意義？

[黃洪]三、《若干意見》的出臺有利於應對人口老齡化的挑戰。我國到目前為止，65歲以上的老年人口數量達到2.12億，佔總人口的16%。按照國際標準，我們國家已經進入了老齡化社會。同時我這裡可以提供一個第四次國家衛生服務總調查數據，我們國家老年人口的兩周患病率為46.6%，遠高於全國18.9%的平均水平，也就是説全國人口兩周患病率是18.9%，而老年人口兩周患病率為46.6%，這樣直接導致老年人口的醫療費用急劇上升。

據全國居家養老狀況調查報告數據顯示，十個大城市被調查者及配偶的支出中，醫療費用是除基本生活費外最大的支出，月均支出1039.8元，佔家庭總支出的1/4。所以老年人口由於老了，生病發生機率高，醫療費用負擔重，這就需要我們加快發展商業健康保險，及早引導居民做出更科學合理的醫療財務規劃，拓寬全社會健康保障資金來源，形成政府、社會以及個人共擔健康醫療風險的格局，這成為當前乃至未來一段時期內化解社會健康風險的必然戰略選擇。

四、《若干意見》的出臺有利於防範和化解醫療糾紛，也是解決醫患糾紛的重點。這次意見裏除了發展醫療費用保險、疾病保險等傳統商業健康保險外，還特別強調了加快發展醫療責任保險和醫療意外保險等醫療執業保險。發展這些保險就是要運用商業保險的機制，積極參與第三方調解機制預防、處置和化解醫療糾紛，對於維護醫患雙方合法權益、保障正常醫療秩序起到了積極作用，可以有效調動醫生的工作積極性。網上經常報道醫鬧問題，報道醫生挨打的問題，解決這個問題要用多種手段，其中商業健康保險能夠為解決醫患糾紛問題提供一些機制性的安排。