46條網民建議寫進政府報告 7位網民進中南海領獎
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-03-30 10:33 來源: 北京青年報
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    “驚呆了!”隋徐嘉是山東一家軟體公司的網站編輯,3月26日,坐在中南海的會議室,她如此形容作為一名網民,意見被政府吸納的驚喜。像隋徐嘉這樣的網民建言,2015年政府工作報告“原味兒”地吸納了46條。

  網民建言如何被報告直接吸收?

  2015年政府工作報告全文出來後,江蘇省興化總工會副主席劉建華,拿著報紙一一比對,他找到了自己提的建言:“鼓勵醫生到基層多點執業,發展社會辦醫”,“社會辦醫”是他的原話。看到自己的建言真的在總理報告中出現,劉建華很激動。

  今年1月22日,中國政府網牽頭,會同人民網、新華網、央視網、中國網、新浪網、騰訊網等6家網站聯合開展了“2015政府工作報告我來寫”活動,截至3月15日,活動共收到網民建言7.9萬條,摘選送到報告起草組的有代表性的意見1426條。

  政府工作報告起草組成員、國務院研究室信息司司長劉應傑介紹,有46條建言被“直接”地吸收。“網民説得非常生動,將網民的話稍作修改後收入報告,使報告更鮮活,更能體現群眾的語言,老百姓的語言。”他舉例説,“有權不可任性”這句最火的話,就是出自網友,網友經常在網上説“有錢不可任性”。

  3月26日,在“原汁原味兒”吸納的46條意見中,7家網站推薦了7位網友,走進中南海領取“2015政府工作報告我來寫”活動的紀念獎盃。隋徐嘉、劉建華就是其中的幸運兒。

  哪幾位“寫報告”網民走進中南海?

  中國農業科學院副研究員李輝尚,也沒想到,自己能作為近八萬(網友)分之一,走進中南海。

  走進中南海的7位網民,來自江蘇、陜西、山東、北京、河南、河北等6個省份,他們的身份有網站編輯、技術工人、科研人員,也有基層公務員、基層幹部。

  除了河南省鄭州市供銷社主任的身份之外,網友劉五一還是河南省政協委員,在騰訊微博上擁有百萬粉絲的“微博主”。他充分體會到網上問政和網下問政的不同。作為省政協委員,他經常會收到一些委託,希望能向上傳遞一些聲音。此前,他還曾專門在省級兩會召開前,在微博上徵集網友意見。

  在劉五一看來,這次中央政府的網絡問政搭建了“直通車”。以前,有意見建議要通過人大代表、政協委員傳遞給中央政府,現在網民的意見可以直達總理。“過去的時候,大家會質疑:我提的建議會被採納嗎?現在看到大白話的報告,知道自己所關心的事情得到了國家領導人的重視。”

  政府工作報告網上建言如何持續?

  因為工作關係,劉建華每年都會關注政府工作報告,之所以提社會辦醫,是因為在工會他分管扶貧幫困,了解到因病致貧是重要原因,本地醫療資源配置失衡、藥價虛高更雪上加霜。如果明年還可以為政府工作報告提意見,他想建議,建立職工正常的工資調整機制,維護職工合法權益。

  “網民建言獻策的積極性越來越高,政府對網民意見的關注程度、採納程度也越來越高。”劉應傑表示,網友直接給政府工作報告提建議,今年是第一次,今後“作為一個品牌活動,會把獻一策活動持續下去”。

  劉應傑説,此前雖然沒有這樣的活動,但是報告起草組在起草中也十分關注網民意見,會將網民意見吸收入報告。“以前,各大網站都做這樣的建言活動,分列出網民最關注的熱點問題,按十大熱點分類,我們對這個非常關注,網民最關心的問題,我們一定要把它寫入報告。”

  劉應傑透露,今後網民參與的建言環節可能還會提前。他介紹,按照慣例,每年12月,中央經濟工作會議結束後,即開始著手起草政府工作報告,開很多座談會,同時關注和收集社會各方面的反映和建議。他認為,可以把網友建言徵集提前到這個階段。

  作為多年的政府工作報告起草組成員,劉應傑還主動回應網民質疑,“網友一直疑惑提意見是不是有用,上面能不能聽到,實際是有用的。網絡輿情會定期收集,每週給領導送。網民很重要的反映,都會送給領導,渠道是暢通的。”

  延伸

  將研究政府開展網絡問政的制度

  在網上獻策的網民,最終走入中南海獻策。劉五一告訴北京青年報記者,兩會結束後不久,他就收到邀請,請他來中南海,同時再談點建議。3月26日,劉五一又建議,網絡問政一定要變成各級政府的常態。

  “網絡問政常態化”是走進中南海的7位網民的共同呼聲。劉建華就直言,此次通過網絡參與建言的人數可能有幾十萬,相對於網民總量還屬於少數。他建議,要使網絡問政大眾化,使公民以網民身份通過互聯網參與民主進程。

  劉建華還建議,興起網絡問政熱潮,將碎片化、隨機化的網絡問政規範化,將網絡問政納入政府考評,制定制度和標準,讓網絡問政的內容多元化,加大政府的信息公開力度,政府工作狀況、預算使用情況、工作進度都可以考慮在網上公開。

  李輝尚也希望政府能夠持續推動網絡新媒體平臺,使網絡問政常態化和制度化,多多吸納網民的智慧,來創新國家治理方式。劉五一説,“哪有群眾和互聯網,哪就有參政議政的平臺。”

  中國政府網的有關負責人對此回應稱,將研究政府開展網絡問政的制度,使問政的工作能夠持續不間斷地常態化。

 

  內存

  網民建言如何體現在政府工作報告中

  千余條建言送達起草組,46條被直接吸收,政府工作報告起草組成員、國務院研究室信息司司長劉應傑,告訴北青報記者,未被直接吸收的,其實多是因為在報告中已有類似表述。“有一些建言送來一看,報告裏有表述,基本已經反映了,就沒有完全按照網民的話來寫。”或者是被吸收以不同的方式呈現。劉應傑舉了一些例子,告訴網民,網民意見是如何體現在政府工作報告中的。

  網友“咖啡色”:

  簡政放權不能一放了之,不能當甩手掌櫃,要加大簡政放權後的監管力度。

  政府工作報告:

  “加大簡政放權、放管結合改革力度”中指出,加強加大事後監管。

  網友“古城新月”:

  不能只打老虎,建議治理老百姓身邊的腐敗。

  政府工作報告:

  “切實加強政府自身建設”中“堅持依法用權,倡儉治奢,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作”提出,“對腐敗行為,無論出現在領導機關,還是發生在群眾身邊,都必須嚴加懲治”。

  網友“我愛微風”、“口水多過浪花”:

  政府部門辦仲介服務,仲介成為官仲介,對此一要清,二要管。

  政府工作報告:

  “加大簡政放權、放管結合改革力度”中,專門加上“清理規範仲介服務”。

  網友“星河”:

  山區農村出行困難,建議政府要加大山區公路的建設和支持。

  政府工作報告:

  “協調推動經濟穩定增長和結構優化”中提出,“新建改建農村公路20萬公里,全面完成西部邊遠山區溜索改橋任務”。

  網友“秋風瑟瑟”:

  不要讓農民工欠薪事件多發,要進一步加大治理拖欠力度。

  政府工作報告:

  “持續推進民生改善和社會建設”中“著力促進創業就業”提出,全面治理拖欠農民工工資的問題,健全勞動監察和爭議處理機制,讓法律成為勞動者權益的守護神。

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