工業和信息化部7月31日對《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼併重組工作方案》在中國政府網進行了解讀，工業和信息化部消費品工業司副巡視員高伏表示，鼓勵金融機構以多樣化融資方式向兼併重組企業提供金融支持。

　　高伏談如何利用金融和資本市場支持兼併重組時表示，金融和資本市場在推動企業開展兼併重組中發揮著重要的作用，確保融資渠道暢通是嬰幼兒配方乳粉企業兼併重組工作順利開展的重要保障。為此，《工作方案》提出鼓勵嬰幼兒配方乳粉企業利用資本市場開展兼併重組，鼓勵企業探索運用新的融資工具籌集資金，拓寬兼併重組的融資渠道，提高資本市場兼併重組的效率。在加大金融支持力度方面，提出引導商業銀行在風險可控的前提下積極穩妥地開展並購貸款業務。銀行業金融機構對兼併重組企業實行綜合授信，改善對企業兼併重組的信貸服務。鼓勵證券公司、資産管理公司、股權投資基金以及産業投資基金以多樣化融資方式向企業提供金融支持。

　　高伏表示，發揮資本市場作用方面，對符合條件的企業可以通過發行股票、企業債券、非金融企業債務融資工具、可轉換債等方式為兼併重組融資。允許符合條件的企業以發行優先股、定向發行可轉換債券及其他的金融創新方式作為兼併重組的支付手段。對上市公司發行股份實施兼併的事項，不設發行數量下限，兼併非關聯企業不再強制要求做出業績承諾。非上市公司兼併重組，不實施全面要約收購制度。目前國家開發銀行、中國民生銀行已明確表示，要以並購貸款、並購債券、産業投資基金等多種形式為嬰幼兒配方乳粉企業的兼併重組提供金融産品和服務。