今年，福建省高校畢業生總數達到24.8萬人，高校畢業生就業總量壓力和結構性矛盾仍然比較突出，高校畢業生就業仍然是就業工作的首要任務。福建省將繼續強化高校畢業生面向基層和生産一線就業的主旋律，以實施“大學生創業引領計劃”和“大學生就業促進計劃”為抓手，著力促進畢業生實現就業創業——

　　加大政策扶持力度，促進畢業生就業創業

　　日前，省政府印發《關於做好2014年普通高校畢業生就業工作的通知》（閩政〔2014〕12號）。《通知》推出5個方面18條政策措施，大力引導畢業生面向基層和生産一線就業，扶持高校畢業生自主創業，強化高校畢業生就業公共服務，促進2014年高校畢業生實現更高質量就業。

　　鼓勵高校畢業生面向基層和生産一線就業

　　今年，各地、各相關部門將進一步完善和落實小微企業吸納畢業生的社保補貼、培訓補貼、稅費減免等政策，鼓勵高校畢業生到中小企業就業。對小型微型企業新招收畢業年度高校畢業生，在6個月之內開展崗前培訓的，按規定給予企業職業培訓補貼，具體標準由各地確定。各城市按照文件要求，要取消高校畢業生落戶限制，為高校畢業生在就業創業地辦理落戶手續提供便利。

　　今年繼續統籌實施高校畢業生服務基層項目，全省安排省級“三支一扶”計劃招募500人，選調生和大學生村官計劃招募1600人，志願服務欠發達地區計劃、服務社區計劃各招募300人。此外，繼續為鄉鎮衛生院招聘培養臨床醫學專業本專科畢業生，繼續實施農村緊缺師資代償學費計劃和經濟困難縣補充農村教師資助計劃。進一步落實服務基層期滿畢業生就業優惠政策，逐步提高公務員定向招錄比例；縣及縣以上相關事業單位公開招聘和全省中小學幼兒園新任教師公開招聘，也將安排一定比例，聘用符合條件的服務基層畢業生；加大鄉（鎮）事業單位對服務基層期滿畢業生考核聘用力度，鼓勵畢業生服務期滿後留在服務單位或面向農村基層就業。從2014年起，參加省級“三支一扶”計劃、大學生村官計劃、服務欠發達地區計劃等服務基層項目的高校畢業生，服務期間生活補貼由原來的每人每月1600元提高至2000元，參加服務社區計劃的高校畢業生服務期間生活補貼由原來的每人每月1400元提高至每人每月1800元。

　　實施“大學生創業引領計劃”

　　各地、各相關部門將依法簡化註冊登記手續、降低創業門檻，使畢業生能夠高效、便捷申領證照；明確一次性開業補貼、帶動就業獎勵、創業場所租金補貼、社保補貼等具體標準和申領程序；落實財政部、國家稅務總局關於支持和促進就業創業的相關稅收優惠政策。

　　為鼓勵大學生自主創業，省財政投入1300萬元由於實施“大學生創業引領計劃”。福建省今年繼續實施萬名大學生創業培訓計劃，按每人800元標準給予專項補助。各設區市、省級基地、有關高校根據年度培訓任務，結合大學生創業意願、創業類型等實際情況制定培訓計劃，通過福建省畢業生就業公共網、各高校校園網面向社會公佈，符合培訓條件的大學生均可報名參訓。省人力資源和社會保障廳將繼續遴選扶持一批高校畢業生創業項目，每個省級資助項目給予3萬～10萬元的資金扶持；支持設區市、平潭綜合實驗區建設高校畢業生創業孵化基地，支持高校建設大學生創業園，省市共建福建省（福州）高校畢業生創業孵化基地，為創業大學生提供孵化服務。

　　實施“大學生就業促進計劃”

　　2014年全省將舉辦80場公益性大型專場招聘會，目前省人社廳已牽頭舉辦了2014年全省大中專畢業生春季大型供需見面會和建設行業、交通運輸行業、IT行業等6場綜合性、行業性畢業生專場招聘活動，2170家用人單位累計提供了近7萬個崗位信息。畢業生可登錄福建省畢業生就業公共網、各高校校園網查詢招聘活動和崗位信息。省財政繼續對舉辦畢業生公益性專場招聘會、為待就業畢業生提供免費檔案保管、轉遞服務等就業公共服務的人才服務機構給予畢業生就業公共服務專項補貼。福建省畢業生就業公共網將啟動三期建設項目，開發建設“福建省畢業生就業公共網網上辦事系統”、高校畢業生網絡招聘系統、開發畢業生需求信息公開系統等公共服務平臺，提升高校畢業生就業信息化服務水平。

　　各地將加強實名登記和就業跟蹤服務，開展高校畢業生就業服務月等公共就業和人才服務專項活動，開展離校未就業高校畢業生職業培訓和技能鑒定服務活動，重點促進離校未就業高校畢業生實現充分就業。全省將組織1萬名離校未就業畢業生參加就業見習活動，其中省級就業見習計劃1000名。各地、各高校建立就業困難群體畢業生數據庫，在摸清底數基礎上，制定家庭經濟困難畢業生、殘疾畢業生、女畢業生等就業幫扶計劃，有針對性地開展就業指導、崗位推薦、技能培訓等。繼續對城鄉居民最低生活保障家庭的畢業年度高校畢業生,給予每人1000元的一次性求職補貼，並有針對性地提供就業幫扶。

　　推動高校人才培養進一步適應社會需求

　　各高校進一步完善畢業生就業工作基礎建設，確保畢業生就業工作“機構、人員、經費、場地”四到位；繼續實施大學生職業能力提升計劃，開展職業生涯規劃大賽活動，建立職業生涯發展和就業創業指導課程體系；開展“公共就業和人才服務校園行”活動，加大就業政策宣傳和解讀力度，重點宣傳自主創業、基層就業、參軍入伍、困難幫扶等政策。2014年起，福建省各高校實行高校畢業生就業質量年度報告制度。

　　省人社廳與省教育廳將建立高校畢業生就業信息共享機制，落實就業狀況與高校發展相關工作適度挂鉤的制度，將就業狀況作為有關經費安排、招生計劃安排、學科專業調整、教育教學改革等方面的重要參考，健全專業預警、退出和動態調整機制，及時調減就業率持續偏低專業的招生計劃。各高校圍繞經濟社會發展需要，加快發展現代職業教育，培養高素質勞動者和技能型人才。

　　消除就業歧視維護就業公平

　　嚴格按照“三嚴禁”“四不準”的要求，加強對招聘活動的規範管理和招聘信息審核，努力消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視。進一步規範畢業生簽約行為，嚴禁任何形式的就業率造假，不準以任何方式強迫畢業生簽訂就業協議和勞動合同，不準將畢業證書、學位證書發放與畢業生簽約挂鉤，不準以戶檔託管為由勸説畢業生簽訂虛假就業協議，不準將畢業生頂崗實習、見習證明材料作為就業證明材料。加大人力資源市場監管力度，嚴厲打擊招聘過程中的欺詐行為,及時糾正各類就業歧視現象。省大中專畢業生就業工作領導小組辦公室負責落實經常性聯合督導機制，協調落實畢業生就業政策、就業經費和就業項目等問題，推動落實畢業生就業創業工作各項政策措施。

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取消高校畢業生落戶限制 

　　今年，各地、各相關部門將進一步完善和落實小微企業吸納畢業生的社保補貼、培訓補貼、稅費減免等政策，鼓勵高校畢業生到中小企業就業。對小型微型企業新招收畢業年度高校畢業生，在6個月之內開展崗前培訓的，按規定給予企業職業培訓補貼，具體標準由各地確定。

　　各地要按照相關要求，取消高校畢業生落戶限制，為高校畢業生在就業創業地辦理落戶手續提供便利。

　　服務基層項目生活補貼提高

　　今年福建省還將繼續統籌實施高校畢業生服務基層項目，安排省級“三支一扶”計劃招募500人，選調生和大學生村官計劃招募1600人，志願服務欠發達地區計劃、服務社區計劃各招募300人。

　　從今年起，參加省級“三支一扶”計劃、大學生村官計劃、服務欠發達地區計劃等服務基層項目的高校畢業生，服務期間生活補貼由原來的每人每月1600元提高至2000元，參加服務社區計劃的高校畢業生服務期間生活補貼由原來的每人每月1400元提高至每人每月1800元。

　　城鄉低保畢業生給予千元求職補貼

　　在鼓勵大學生自主創業方面，省財政將投入1300萬元實施“大學生創業引領計劃”。繼續實施萬名大學生創業培訓計劃，按每人800元標準給予專項補助。省人社廳將繼續遴選扶持一批高校畢業生創業項目，每個省級資助項目給予3萬～10萬元的資金扶持。

　　此外，將組織1萬名離校未就業畢業生參加就業見習活動，其中省級就業見習計劃1000名。繼續對城鄉居民最低生活保障家庭的畢業年度高校畢業生，給予每人1000元的一次性求職補貼，並有針對性地提供就業幫扶。

　　嚴禁任何形式就業率造假

　　從今年起，福建省各高校將實行高校畢業生就業質量年度報告制度。

　　福建省要求，要進一步規範畢業生簽約行為，嚴禁任何形式的就業率造假，不準以任何方式強迫畢業生簽訂就業協議和勞動合同，不準將畢業證書、學位證書發放與畢業生簽約挂鉤，不準以戶檔託管為由勸説畢業生簽訂虛假就業協議，不準將畢業生頂崗實習、見習證明材料作為就業證明材料。（謝添實）