2014年12月10日目前，全國8500萬殘疾人中，還有1230萬農村殘疾人尚未脫貧，260多萬城鎮殘疾人生活十分困難。黨中央、國務院十分關心殘疾人、重視殘疾人工作，對殘疾人工作提出了一系列新要求、新部署。我們要按照中央經濟工作會議的精神，協助政府、動員社會，進一步做好殘疾人基本民生保障和就業扶貧工作，加快推進殘疾人小康進程。我具體提四點建議：

一是紮實做好殘疾人基本民生保障。在確保殘疾人享有最低生活保障等一般性社會保障制度的基礎上，針對殘疾人的特殊困難和特殊需求，加快建立困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、殘疾兒童康復救助等殘疾人專項保障制度，為殘疾人編密織牢基本民生安全網。

二是千方百計促進城鄉殘疾人及其家庭就業增收。在城鎮，要依法推動殘疾人按比例分散就業和集中就業，大力發展殘疾人輔助性就業，多渠道多層次促進城鄉殘疾人就業創業，讓更多有就業願望和能力的殘疾人能夠有穩定的工作和收入。在農村，要將農村貧困殘疾人納入精準扶貧工作機制、貧困監測體系和減貧考核範圍，扶持農村貧困殘疾人家庭參與增收項目、經濟合作組織和産業化經營，加快農村殘疾人脫貧步伐，讓他們的生産生活狀況儘快得到改善。

三是加強和改進對殘疾人的服務。我們要努力創造條件，讓更多的殘疾人得到適宜的康復服務和輔助技術，讓更多的殘疾孩子受到良好的教育，讓有就業意願的殘疾青壯年普遍得到職業培訓和就業服務，讓重度殘疾人、老年殘疾人得到更專業的護理照料。要全面推進無障礙環境建設，為殘疾人的社會參與和融合發展創造更加便利的條件。

四是充分發揮市場機制和社會力量的作用。大力發展殘疾人慈善事業，積極發展殘疾人服務産業，形成政府、市場、社會協同推進的格局，調動更多的社會資源投入殘疾人事業，加快推進殘疾人小康進程，幫助更多的殘疾人兄弟姐妹過上幸福而有意義的生活。