國務院常務會議14日原則通過汽車産業調整振興規劃，決定實施新能源汽車戰略，推動電動汽車及其關鍵零部件産業化，中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示範推廣。決定還強調要以新能源汽車為突破口，加強自主創新，形成新的競爭優勢。

    14日原則通過的汽車業調整振興規劃提出，要支持企業自主創新和技術改造。今後3年中央安排100億元專項資金，重點支持企業技術創新、技術改造和新能源汽車及零部件發展。要實施新能源汽車戰略。推動電動汽車及其關鍵零部件産業化。中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車在大中城市示範推廣。決定還強調要以新能源汽車為突破口，加強自主創新，形成新的競爭優勢。

    業內人士認為，國務院這一決定，將推動中國新能源汽車儘快實現産業化，也為中國在新能源汽車領域走在世界前列，形成自己的競爭優勢奠定了基礎。

    新能源汽車成為新的競爭點

    面對全球範圍日益嚴峻的能源形勢和環保壓力，近年來，世界主要汽車生産國都把發展新能源汽車作為提高産業競爭能力、保持經濟社會可持續發展的重大戰略舉措。新能源汽車成為市場新的增長點，即使在車市低迷的情況下，美國混合動力汽車的銷量仍然在增長。

    國際著名諮詢機構麥肯錫公司的一項研究表明，在傳統汽車行業，中國落後世界領先水平幾十年，但在新能源汽車上，大家處於相同起跑線，中國有成本和市場的優勢，有潛力和可能在世界上形成領導地位。

    據中國汽車工業協會統計，2008年國內銷售的500萬輛轎車中，外國品牌（主要是合資産品）佔了74％，自主品牌不到26％。在中高級轎車領域基本是外國品牌的天下。傳統汽車的核心技術，基本掌握在國外跨國汽車公司手裏。

    我國基本掌握新能源汽車技術

    過去10年，科技部組織實施的國家“863”及其他科技計劃，累計投入近20億元人民幣資金對新能源汽車進行引導和支持。中國節能與新能源汽車技術研發取得重大進展，基本掌握了新能源汽車技術，建立了節能與新能源汽車的動力技術平臺，形成了一個比較完整的關鍵零部件體系，開發出一批節能與新能源汽車的産品，實現了小批量的整車能力。

    我國自主品牌汽車企業比亞迪公司，歷時5年研發成功的全球首款不依賴專業充電站的新能源汽車———比亞迪F3DM雙模電動車，去年12月正式上市。目前，國際上掌握雙模技術的只有通用、豐田和比亞迪三家企業。比亞迪DM雙模電動車突破了反復充電、家用插座充電兩大技術難關，在三家企業中最先實現商業化。中國人在雙模汽車領域走在了世界最前列。剛剛開幕的底特律車展上，比亞迪的電動車技術吸引了眾多同行關注，不少國外企業紛紛提出要與比亞迪進行合作。

    比亞迪總裁王傳福對記者説，傳統汽車已經發展了100多年，再去搞創新，空間很小。新能源汽車剛剛起步，創新的空間很大。他認為，中國的電池技術並不落後，電動汽車的未來應該是中國人的天下。

    新能源汽車産業化有望大幅提速

    科技部部長萬鋼日前在一個論壇演講時指出，中國汽車工業正面臨著嚴峻的考驗。但是從汽車工業發展的歷史來看，總是有高潮，有低潮，在發展速度緩慢的時候應該調整結構，加快技術進步和産品的更新換代。

    新能源汽車研發費用大，成本較高。為了扶持新能源汽車發展，美國、日本等國家政府採取減免購置稅、消費稅、個人所得稅等措施，鼓勵消費者優先購買新能源汽車。奇瑞、吉利、長安、比亞迪等中國自主品牌廠家研發的新能源汽車，雖然成本比國外低很多，但比傳統能源汽車售價起碼高出20％以上。價格偏高和政策不配套，影響新能源汽車進入中國老百姓的家庭。

    業內人士認為，我國自主品牌汽車生産廠家只有立足朝陽産業的決戰，在電動車等新能源汽車研發方面重點突破，才有機會超越世界汽車巨頭的百年積累；只有抓住危機中的機遇，以創新實現發展方式的轉變，才能在全球範圍躋身未來汽車工業的盛宴。

    中國汽車技術研究中心副主任、國家“863計劃”節能與新能源汽車重大項目專家組副組長張進華認為，美國和日本的經驗表明，政府的支持和補貼是新能源汽車大規模走向市場的重要因素。中國新能源汽車正處於科研向産業化轉型的關鍵時期，國家出臺針對新能源汽車的扶持政策，中國新能源汽車的産業化有望大幅提速，真正迎來新能源汽車大發展的春天。（記者 張毅綜合新華社電）