河北省政府日前出臺《關於解決農民工問題的實施意見》，要求尊重和維護農民工的合法權益，消除對農民進城務工的歧視性規定和體制性障礙，使他們和城市職工享有同等的權利和義務，對農民工生活與勞動創造良好環境和有利條件等方面進行了規範。
《實施意見》規定，要建立農民工工資支付保障制度。嚴格規範用人單位工資支付行為，確保農民工工資按時足額發放給本人，做到工資發放月清月結或按勞動合同約定執行。建立工資支付監控制度和工資保證金制度，從根本上解決拖欠、剋扣農民工工資問題。對發生過拖欠工資的用人單位，強制在開戶銀行按期預存相當2個月的平均工資，作為工資保證金，對農民工集中的建築施工企業，按照不低於工程合同價款的2％建立工資保證金。
《實施意見》明確要求，要合理確定和提高農民工工資水平。用人單位不得以實行計件工資為由拒絕執行最低工資制度，不得利用提高勞動定額變相降低工資水平。嚴格執行國家關於職工休息休假的規定，延長工時和休息日、法定假日工作的，要依法支付加班工資。
《實施意見》還依法將農民工納入工傷保險範圍。要求所有用人單位必須及時為農民工辦理參加工傷保險手續，並按時足額繳納工傷保險費。在農民工發生工傷後，要做好工傷認定、勞動能力鑒定和工傷待遇支付工作。未參加工傷保險的農民工發生工傷，由用人單位按照工傷保險規定的標準支付費用。同時以解決農民工大病醫療保障為重點，積極將農民工納入醫療保險制度範圍。各統籌地區要採取建立大病醫療保險統籌基金的辦法，重點解決農民工進城務工期間的住院醫療保障問題。
此外，《實施意見》還就保障農民工子女平等接受義務教育、多渠道改善農民工居住條件等進行了規範。對農民工中的勞動模範、先進工作者和高級技工、技師以及其他有突出貢獻者，《實施意見》允許優先准予落戶。（記者 張世斌）
