新華社北京１１月３０日電（記者 田雨）１２月１日起，一批法規、部門規章和地方性行政法規正式施行，將對我國經濟社會生活産生廣泛影響。

      風景名勝區核心景區嚴禁建設賓館、招待所、培訓中心、療養院

    國務院對１９８５年６月頒布的風景名勝區管理暫行條例作了全面修訂，新的風景名勝區條例自１２月１日起正式施行。

    新條例要求對風景名勝區內的景觀和自然環境實行嚴格保護，不得破壞或者隨意改變。在風景名勝區內禁止進行修建儲存危險物品的設施和開荒、開礦等活動。禁止違反風景名勝區規劃，在風景名勝區內設立各類開發區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建築物；已經建設的，應當按照風景名勝區規劃，逐步遷出。

    新條例加重了對嚴重破壞風景名勝資源的違法行為的處罰力度。對在風景名勝區內進行開山、採石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動，修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施，在核心景區建設賓館、招待所、培訓中心、療養院等行為，規定了責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除，沒收違法所得，並處５０萬元至１００萬元罰款的處罰。

      環保總局：嚴查國家級保護區內拍電影

    自１２月１日起開始施行的國家級自然保護區監督檢查辦法規定，成立國家級自然保護區評估委員會，對國家級自然保護區的建設和管理狀況進行定期評估，並根據評估結果提出整改建議，這種定期評估每５年至少要進行１次。

    除了定期評估外，環保部門還將對國家級自然保護區進行執法檢查。執法檢查分為定期檢查、專項檢查、抽查和專案調查等。檢查內容包括國家級自然保護區內是否存在違法砍伐、放牧、狩獵、捕撈、採藥、開墾、燒荒、開礦、採石、挖沙、影視拍攝以及其他法律法規禁止的活動，是否存在違法建設項目，排污單位的污染物排放是否符合環境保護法律、法規及自然保護區管理的有關規定。

     長城保護條例：長城上禁止從事七種活動

    將於２００６年１２月１日起正式施行的長城保護條例明確規定，七種活動禁止在長城上從事。

    這些活動是：取土、取磚（石）或者種植作物；刻畫、涂污；架設、安裝與長城保護無關的設施、設備；駕駛交通工具，或者利用交通工具等跨越長城；展示可能損壞長城的器具；有組織地在未辟為參觀遊覽區的長城段落舉行活動；文物保護法禁止的其他活動。

    條例同時規定了相應的罰責。條例第２７條規定，違反本條例規定，有下列４種情形之一的，由縣級人民政府文物主管部門責令改正，造成嚴重後果的，對個人處１萬元以上５萬元以下的罰款，對單位處５萬元以上５０萬元以下的罰款：在長城上架設、安裝與長城保護無關的設施、設備的；在長城上駕駛交通工具，或者利用交通工具等跨越長城的；在長城上展示可能損壞長城的器具的；在參觀遊覽區接待遊客超過旅遊容量指標的。

    文化部：鼓勵音像連鎖經營　全國連鎖公司註冊資本降至５００萬元

    文化部新修訂的音像製品批發、零售、出租管理辦法，自１２月１日起正式施行。新辦法鼓勵發展音像連鎖經營。

    新辦法進一步降低了連鎖經營準入門檻，降低了對註冊資本的要求，一般連鎖公司註冊資本從５００萬元降至１００萬元，全國連鎖公司註冊資本從３０００萬元降至５００萬元。新辦法還允許連鎖總部設立連鎖經營櫃臺，不對營業面積作出限制性規定；直營連鎖門店和直營連鎖櫃臺不需要辦理《音像製品經營許可證》，憑連鎖總部許可證複印件報文化部門備案並辦理工商執照後即可經營。

    ９種律師服務收費實行政府指導價

    司法部、發展改革委聯合發佈的律師服務收費管理辦法自１２月１日起正式施行，９種律師服務收費實行政府指導價。

    這９種律師服務收費包括，律師代理民事、行政、國家賠償案件；為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律諮詢、代理申訴和控告、申請取保候審，擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人；代理各類訴訟案件的申訴。

    辦法規定，各級價格主管部門應加強對律師事務所收費的監督檢查。律師事務所、律師有價格違法行為的，由政府價格主管部門依照價格法和價格違法行為行政處罰規定實施行政處罰。各級司法行政部門應加強對律師事務所、律師法律服務活動的監督檢查。律師事務所、律師有違法行為的，由司法行政部門依照律師法以及律師和律師事務所違法行為處罰辦法實施行政處罰。

     山東：城市拆遷期限不得超過一年

    山東省新的城市房屋拆遷管理條例明確規定，拆遷人必須按照房屋拆遷許可證確定的拆遷範圍和拆遷期限實施房屋拆遷，拆遷期限不得超過一年。

    據山東省建設廳介紹，新的城市房屋拆遷管理條例自１２月１日起實施。新條例規定，未在拆遷期限內完成拆遷，需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿前１５日內，向房屋拆遷管理部門提出書面延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起１０日內給予書面答覆。批准延期拆遷的，延長期限累計不得超過一年。逾期未申請或者經申請未獲批准的，房屋拆遷許可證自行失效。

     湖南：立法防治農業生物災害

    農業大省湖南自１２月１日起正式實施的湖南省植物保護條例明確，湖南各地將加強有害生物監測預報網絡建設；對有害生物預報、警報信息明確權威部門發佈，防止虛假生物災害信息誤導農民；同時，還規範了植物保護新技術、新産品的推廣行為，強調應當事先經過試驗、示範並證明具有先進性、實用性和安全性後，才能夠推廣應用。

     遼寧：立法強化藥品和醫療器械監管

    遼寧省醫療機構藥品和醫療器械監督管理辦法自１２月１日起施行。辦法規定，醫療機構必須建立藥品有效期監控，定期開展過期藥品清查工作，對有效期屆滿的藥品必須立即停止使用，並且明確了法律責任。

    辦法還規定，醫療機構必須從具有藥品生産或者批發經營許可證的企業採購藥品。禁止使用不符合國家標準、行業標準和註冊産品標準的醫療器械，不得以營利為目的將其失效的醫療器械轉手出售給其他醫療機構使用。第二類、第三類醫療器械，經取得資格認可的檢驗機構檢定合格，可以無償贈與或者依照國家和省有關規定轉讓其他醫療機構使用。不得經營或者以義診、義賣、諮詢服務、試用、展銷等方式變相經營藥品。