為了解決鄉村醫生沒有保障的問題，上海市有關部門聯合製定的《指導意見》規定，該市所有符合條件的在崗鄉村醫生，或曾執業滿10年現已離崗的鄉村醫生，都將納入基本社會保障制度。7月30日從上海市衛生局獲悉，從制度設計上解決農村醫師的養老問題，這在全國屬首創。

    上海市現有在崗鄉村醫生（指具有相關資質證書的郊區村衛生室醫療執業人員）3000余人，另有2000多位曾在鄉村醫生崗位上執業滿10年、因年齡或其他原因離崗的鄉村醫生。他們為保障郊區廣大農民生命健康、為發展農村基本醫療事業作出了巨大貢獻，但過去一直未納入社會保障體系，高齡離崗後生活困難、缺乏基本醫療保障。鄉村醫生後顧有憂，也造成了鄉村醫生後繼乏人，對上海市進一步推進新農村合作醫療體系建設不利。構建農村基本醫療體系，首先要穩定農村基層衛生隊伍，要靠根本性的長效制度來保證。《指導意見》明確，鄉村醫生納入基本社會保障，對在崗的鄉村醫生，由其單位為其按月交納社會保險費，到男性滿60周歲、女性滿55周歲時，符合條件的，按月領取養老金；部分不符合條件的，可延續繳費至符合條件，也可按"落實社會保險、土地處置、戶籍轉性"三聯動原則，在按規定繳納基本社會保險和補充保險費後，按月領取養老金。對到齡或特殊原因離崗的鄉村醫生，則既可按照三聯動原則納入鎮保，也可採取農保加補貼的辦法。