2008年，重慶市社會救助工作圍繞保障和改善民生，著力完善救助制度，創新運行機制，加大資金投入，提升救助水平，有力地保障了城鄉困難群眾的基本生活。

    一、社會救助保障標準不斷提高。2008年重慶市將城市低保平均標準由178元/月·人提高到230元/月·人，增長30.4%；農村低保平均標準由791元/年·人提高到1369元/年·人，增長73.1%。同時，將農村五保供養標準由1365元/年·人提高到1669元/年·人，增長21.4%；城市“三孤”人員救助標準月人均增加100元，增長率為26—31%。重慶市城市低保對象80.5萬人，人均補差145元，比2007年提高41元，增長39.42%；；農村低保對象78.9萬人，年人均補差669元，比2007年提高406元，增長154.4%。全年全市支出低保救助金19.66億元，市級補助資金達到15.75億元，比2007年增長77%。全年全市享受城鄉醫療救助的困難群眾達到217.68萬人次，支出醫療救助資金2.35億元，分別比上年增長44%、40%。

    二、社會救助運行機制不斷創新。一是強化低保與就業聯動機制。全市加大了低保就業補貼力度，對有勞動能力的低保對象實現就業的，由再就業基金按其家庭當月核減低保金總額的60%－70%給予累計不超過36個月的就業補貼，對招用城市低保人員的用人單位給予社會養老保險補貼和崗位補貼，引導低保對象積極就業。全市有2.87萬名低保對象享受就業補貼政策退出低保。二是建立保障標準聯動機制。從2008年起，農村低保標準按城市低保標準的50%確定，農村五保供養標準按高於農村低保標準的20%確定，並根據經濟發展水平，按三個經濟區域分別確定三個保障標準，強化分類指導。同時，建立低保家庭生活消費動態監測制度。三是創新醫療救助運行機制。按照 “共建一個平臺”的要求，為全市40個區縣安裝了與城鄉居民合作醫療保險（新型農村合作醫療）相銜接的城鄉醫療救助信息管理系統，建立起醫療救助與醫療保險“資源共用、信息共享、結算同步、監管同一”的運行機制，為城鄉困難群眾提供了更加方便快捷的醫療救助服務。四是完善低保工作考核機制。城鄉居民最低生活保障工作納入了市委、市政府對區縣黨政領導班子和主要領導的考核內容，並制定了《城鄉居民最低生活保障工作考核辦法》，從區縣資金落實、應保盡保、規範管理、保障水平等方面進行量化考核，做到了目標明確，責任落實，有序推進。

    三、社會救助規範化管理不斷提升。一是制定了規範化管理的標準。印發了《全市基層低保規範化建設暫行評估標準》，在全市開展了低保工作規範化建設活動，推進基層低保工作程序、管理方法、工作力量、經費保障、辦公條件等規範化建設。二是增強了工作手段。主城區各街道社保所實現社會保障信息系統（金保工程）與低保信息的聯網運行，實現了低保審核聯網查詢勞動保障信息；其餘區縣民政部門與勞動部門也建立相應的工作聯絡制度，相互配合，發揮了勞動保障信息在低保審核工作中的輔助作用。三是加大了資金監管力量。全市推行低保資金社會化發放，實行委託金融機構、郵政部門代發低保金，並免收相關手續費。目前全市70%的鄉鎮、街道實現低保金由金融、郵政機構代發。