重慶市于2009年1月10日至16日，在全市範圍內統一開展了以“就業援助你我他，真情相助渡難關”為主題的“就業援助周活動”。援助周活動期間，全市發放宣傳資料25.3萬份，走訪困難家庭4.1萬戶，組織援助對象參加培訓0.9萬人，幫扶援助對象實現就業1.97萬人，援助新産生的“零就業家庭”失業人員就業214人，為援助對象落實社保補貼896萬元、崗位補貼246萬元、培訓補貼297.3萬元，重慶市就業援助周活動取得實效。

    一、採取三項措施，確保組織領導工作“三到位”

    一是制定工作方案，精心策劃安排，確保職責到位。重慶市把組織實施好就業援助周活動作為貫徹落實十七屆三中全會和全市經濟工作會議精神，積極應對金融危機，穩定就業局勢的一項重要舉措，及時下發《關於開展全市就業援助周活動的通知》（渝勞社發〔2009〕1號），對全市就業援助周活動進行安排部署，明確了“登記認定、入戶家訪、提供崗位、落實政策、組織招聘、跟蹤服務”等6項具體內容，並把受金融危機影響的返鄉農民工納入援助對象範圍統籌開展援助。各區縣結合實際，迅速行動，成立領導小組，制定活動方案，明確工作職責。相關部門各司其職，分工協作，作到“一週有計劃、每日有安排”，確保援助周活動取得實效。

    二是加強輿論引導，營造良好氛圍，確保宣傳到位。依託“市-區縣（自治縣）-街道（鎮鄉）-社區”四級社會保障服務網絡，利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，通過舉辦專題講座、發放宣傳資料、開通熱線電話等多種方式，大力宣傳就業援助周活動，宣傳《就業促進法》、《勞動合同法》等法律法規，把重慶市就業援助對象範圍、認定標準、登記辦法和扶持政策宣傳到社區、家庭和就業困難人員，使一批符合條件尚未登記的援助對象及時到街道（鎮鄉）、社區（村）公共就業服務機構進行登記認定，一批靈活就業人員主動申報就業，參加社會保險。活動期間，各區縣還精心組織召開返鄉農民工迎春座談會，傾聽他們的心聲，全面掌握其就業意願等情況，詳細講解重慶市的扶持政策和幫扶措施，免費發放《農民工進城就業指南》、《返鄉農民工創業指南》等宣傳資料，使返鄉農民工正確認識當前的就業形勢、了解重慶市的政策措施，極大增強了重新就業的信心。

    三是納入財政預算，落實專項經費，確保資金到位。各區縣按照重慶市對今年就業服務系列活動的部署要求，將援助周活動所需資金作為公共就業服務項目經費，統一納入財政預算，並落實社會保險補貼、崗位補貼、職業介紹補貼和職業培訓補貼等各項政策補貼資金以及援助周活動所需工作經費，對面向返鄉農民工舉辦招聘會的職介單位，按現場與用人單位簽訂勞動合同（勞務協議）並上崗就業的返鄉農民工人數，以每人100元的標準給予補貼，保證援助周活動順利開展。

    二、開展“三定”摸底調查，明確援助對象

    各區縣及時開展“三定”摸底調查，準確掌握新增“零就業家庭”、城鎮新登記失業人員、返鄉農民工等援助對象的基本情況，做到“心中有數，幫扶有路”。一是劃定區域。依託街道（鎮鄉）社區社會保障工作機構，將轄區劃分若干片區，做到“不留死角”。二是指定專人。每個片區落實社會保障員、協管員、樓（棟）長、居（村）民小組長等工作人員，做到“分片到人”。三是核定對象。深入轄區困難企業，掌握企業裁員動態，摸清城鎮新失業人員情況，及時建檔造冊；深入社區（村），逐戶摸底，了解每位援助對象的具體困難和就業需求，列出援助對象清單和服務內容清單，做到“不重不漏”。

    三、開展“三訪五送”活動，豐富就業援助形式

    相關部門充分發揮各自職能優勢，為服務對象提供有針對性的就業援助服務。對已經就業的，特別是在公益性崗位就業的就業困難人員，開展“訪本人、訪家庭、訪單位”的“三訪活動”，跟蹤了解其就業狀況，檢查其政策享受情況，及時落實各項扶持政策，提高就業穩定性。對尚未就業的，結合春節前夕的各項慰問活動，廣泛開展“深入基層送政策、以人為本送服務、廣開渠道送崗位、落實資金送補貼、扶貧救困送溫暖”的“五送活動”，為援助對象提供有針對性地就業援助服務，幫助其儘快實現就業。合川區將援助周活動與“千名高校畢業生服務社區社會保障工作計劃”相結合，積極為困難高校畢業生提供就業機會，活動期間共選聘10余名高校畢業生充實到勞動保障系統工作。

    四、“六項服務”進現場，統一舉辦專場招聘會

    各區縣結合本地區實際，針對援助對象的特點和就業需求，提前蒐集一批適合的就業崗位，開發一批適合的公益性崗位，並在日常援助的基礎上，于1月16日同時舉辦了以援助對象為主體的就業援助現場招聘會。各區縣在招聘會上設立用工單位招聘區、就業指導區、培訓登記區、政策諮詢區、勞動維權區和法制宣傳區等六個專區，集中組織就業崗位、職業指導、職業培訓、就業再就業政策、勞動權益保障、《就業促進法》和《勞動合同法》宣傳等六項服務進現場，使求職者在找工作的同時，還能享受到全方位的就業服務。各區縣分管領導、相關部門負責人親臨會場，帶頭髮放宣傳資料，與求職者面對面交流，耐心解答諮詢提問，深入講解就業政策，使廣大求職者深受鼓舞，收到了良好的社會效果。現場招聘會當天，共有1285家招聘單位進場，提供了普通操作工、營業員、服務員以及行政管理和技術人員等5.12萬個就業崗位，6.05萬人進場求職，達成意向就業人數1.4萬人。

    五、抓好“四個結合”，建立就業援助長效機制

    在援助周活動期間，重慶市狠抓“四個結合”，集中開展就業援助，取得較好效果。一是分步援助與托底幫扶相結合。為援助對象量身定制幫扶計劃，提供個性化服務，多方收集崗位信息匹配推薦，及時送人上崗；對援助週期間難以實現就業的援助對象，確定專人，落實責任，實施“一對一”跟蹤幫扶，確保在後續就業援助活動中實現就業。二是普遍援助與重點幫扶相結合。對各類求職人員，通過舉辦招聘會，提供職業指導、培訓等服務，幫助其儘快實現就業；對零就業家庭失業人員等就業困難對象，重點落實公益性崗位，進行優先安置。三是扶持創業與鼓勵自謀職業相結合。拓寬就業渠道，優化就業環境，鼓勵失業人員自謀職業；完善創業培訓體系，落實創業扶持政策，提供創業“一條龍”服務，大力扶持有技能、有意願的高校畢業生、返鄉農民工等失業人員自主創業。四是跟蹤回訪與落實政策相結合。詳細掌握援助對象就業後的基本情況，對尚未享受扶持政策的，積極落實社保補貼、崗位補貼等就業扶持政策，幫助其實現穩定就業。在回訪中發現再次失業的，及時提供有針對性的就業援助服務，做到“隨時出現、隨時幫扶”。