新華社北京6月2日電(記者杜宇)記者2日從住房和城鄉建設部獲悉,《2009-2011年廉租住房保障規劃》已經出臺,總體目標是從2009年起到2011年,爭取用三年時間,基本解決747萬戶現有城市低收入住房困難家庭的住房問題。
其中,2008年第四季度已開工建設廉租住房38萬套,三年內再新增廉租住房518萬套、新增發放租賃補貼191萬戶。
《規劃》還列出了年度工作任務,即2009年新增廉租住房房源177萬套,新增發放租賃補貼83萬戶;2010年新增廉租住房房源180萬套,新增發放租賃補貼65萬戶;2011年新增廉租住房房源161萬套,新增發放租賃補貼43萬戶。
《規劃》提出,新建廉租住房採用統一集中建設和在經濟適用住房、普通商品住房、棚戶區改造項目中配建兩種方式,以配建方式為主。廉租住房保障對像是城市低收入住房困難家庭,具體條件由市、縣政府確定。
《規劃》要求,廉租住房保障標準控制在人均住房建築面積13平方米左右,套型建築面積50平方米以內,保證基本的居住功能。租賃補貼額根據當地平均市場租金、家庭住房支付能力合理確定。
《規劃》明確,2009年廉租住房建設中央補助標準為:西部地區400元/平方米,中部地區300元/平方米,遼寧、山東、福建省的財政困難地區200元/平方米。住房公積金增值凈收益要全部用於廉租住房建設,保證土地出讓凈收益用於廉租住房保障的比例不低於10%。對符合貸款條件的廉租住房建設和棚戶區改造項目,商業銀行要加大信貸支持力度。
《規劃》強調,配建廉租住房的套數、建設標準、回購價格或收回條件,要作為土地劃撥或出讓的前置條件,並在國有建設用地劃撥決定書和國有建設用地使用權出讓合同中明確約定。
廉租住房項目要合理佈局,盡可能安排在交通便利、公共設施較為齊全的區域,同步做好小區內外市政配套設施建設。有關住房質量和使用功能等方面的要求,應在建設合同中予以明確。
規劃還要求,要完善保障性住房申請、審核、公示、輪候、復核、退出制度,健全社區、街道和住房保障部門三級審核公示制度,建立規範化的收入、財産和住房情況審查制度。堅決查處弄虛作假、以權謀私等違法違規行為。
同時,加強監督檢查。重點檢查廉租住房年度計劃執行情況,包括建設用地落實、資金使用和建設工程質量,以及目標任務完成情況等。