計生老人特別是廣大農村計生老人的居家養老問題尤為社會所關注。6月12日,記者從河南省人口計生委了解到,河南省目前有32個市縣區開展計劃生育居家養老服務工作試點,他們因地制宜採取多種形式探索實踐,形成了四種試點模式:
發放補貼型。根據不同年齡段、不同身體狀況、身邊有無子女、是否入住敬老院等類別提供1~3小時的上門服務,政府或部門出資直接向計生老人發放養老補貼金、服務券。例如,新鄉市牧野區對於居家養老的計生老人根據生活是否能夠自理、獨生子女是否死亡傷殘等不同情況給予每人每年240~2400元不等的養老補貼。修武縣對157名不願入住敬老院,選擇居家養老的計生女兒家庭老人,獨女家庭父母每人每年補助500元,雙女家庭父母每人每年補助300元。義馬市根據老年人年齡、生活自理能力和經濟困難程度,按每月每人30元、50元、80元三個檔次發放“助老愛心服務券”,群眾持券到超市購買商品、接受家政服務、醫療檢查等,政府依券買單。
利用轄區資源型。即招募志願者,依託計生衛生等醫療資源為計生家庭老人開展免費體檢、心理諮詢、生活照料幫扶活動。志願者在城區主要以“4050”低保對象、一些大專院校老師和學生為主,在農村則主要是計生小組長、鄉村醫生、計生家庭老人親屬等,便於開展服務。焦作市解放區以“銀齡公寓、老年廚房”為重點,在該區花園街社區和電建社區分別建設了集就餐、休息、娛樂、保健為一體,面積達1000多平方米的老年日托所。信陽市浉河區則提出“15分鐘居家養老服務區”概念,以社區為依託,構建步行15分鐘的便捷居家養老服務。
部門聯動型。如信陽市浉河區民政局、茶葉辦、計生委聯合發文構建以財政為主、部門為輔、企業贊助的60歲以上農村計劃生育家庭居家養老資金保障體系,保證每個60歲以上農村計劃生育家庭每人每月可以領到215元的養老補助金,為居家養老提供基本保障。
組織服務隊型。南陽市臥龍區組建低保、醫療、以老養老、青年、專職等不同類型的義工服務隊,組織村(社區)內健康的低齡老人與身邊的高齡獨居老人開展鄰里相助、結對幫扶、主動為高齡老人代購物品、料理家務,照料他們的一日三餐等,符合實際又具可持續性。
此外,在河南省西峽縣等地,還有鄉鎮自建的計生老人養老服務中心,有農家樂賓館增設的計生老人驛站,有村裏老黨員老幹部自發舉辦的養老活動場所等,總之,形式多樣,因地制宜,目的只有一個,解除河南省計生老人特別是廣大農村計生老人的後顧之憂,讓他們安居晚年。(記者 屈芳)