每年繳納720元到1200元“管理費”，就能在一家從事代辦業務的“皮包公司”繳納社會保險，甚至可以通過補繳幾年前的社保獲得在北京的購房資格。這個讓購房投機者鑽空子、讓“皮包公司”非正常獲利的漏洞，如今被政策堵上。北京市住建委和市人力社保局發佈文件規定，從今日起，這一通過補繳社保換來購房資格的大門已經被關閉，非京籍家庭即使補繳社保，也無法獲得購房資格。

    伴隨限購：“代辦”生意炙手可熱

    去年二月開始施行的“京十五條”限購令要求，非京籍家庭在京購房，不僅家庭成員不能在京擁有住房，還需要出示連續在京繳納5年以上社保或者個稅證明。

    記者從北京市住建委獲悉，此前在購房資格審核過程中，購房人即使是通過補繳社保達到“滿5年”界限，也可以通過審核。但幾乎和這個政策一起興起的，則是號稱代辦社保的“灰色”生意。一些代辦公司號稱可以通過旗下的“皮包公司”代辦社保，非京籍人士只要按補繳的月份或年份繳納數額不等的“管理費”，就可以替人補繳社保。即使此人並不在北京工作，也能通過這些代辦公司辦出繳納5年社保的記錄。

    “你要補，多長時間都可以啊。最多一個人在我這裡直接補了4年半。”直到昨晚政策已經發佈，一名代辦公司業務員仍自信滿滿地向記者推銷這項業務。他説，只要一張一寸白底照片、身份證和戶口本複印件，就能直接替人代辦社保。

    標準更改：補繳社保不被認可

    北京市住建委和市人力社保局的文件規定，從2012年12月18日（也就是今日）起，補繳社保在購房資格審核中不予認可。除此之外，非京籍家庭獲得購房資格還需滿足兩個條件，其一是自提出申請的上一個月往前推算60個月連續在京繳納社會保險；其二是提出申請之月須為正常參保狀態。這兩條規定意味著之前曾繳納60個月社保但出現“斷檔”的非京籍家庭仍不能在京購房，打算在京購房者，即使跳槽或者辭職，也需要通過自己繳納社保等方式避免“斷檔”出現。

    對此，北京市住建委相關負責人解釋稱，這次進一步明確繳納社保的認定標準，是北京市不斷完善購房資格審核機制的一項舉措，這有利於購房家庭更好地判斷自身是否滿足“連續5年繳納社會保險”的條件，有利於打擊某些投機分子通過補繳社保渾水摸魚獲得在京購房資格、給北京市房地産市場增加消極因素。

    記者從北京市多個社保中心獲悉，目前仍舊可以補繳社保，但在北京市住房資格認定系統中，補繳社保的購房人不能獲得購房資格。

    社保審核買房不足1.5萬戶 只佔5%

    因社保認定購房資格而産生了“灰色”買賣，讓一些仲介公司通過不法手段來盈利，記者的疑問隨之而來：以“社保滿5年”為憑據通過審核的購房家庭多嗎？

    據北京市住建委統計，自“京十五條”限購令實施以來，全市以“連續5年以上繳納社保”為審核條件的申請家庭共2.73萬戶，佔全市申請家庭的5.6%；其中2.18萬戶通過審核，審核通過率為79.8%，實際購買住房的1.47萬戶，佔全市購房數的5%。

    也是從“京十五條”實施開始，北京市一直在持續執行“家庭承諾-企業初審-部門聯審-登記復審”四道關的購房資格審核機制。市住建委和市人力社保局兩部門提醒購房人，要嚴格按住房限購政策要求，如實申報情況，如實提繳審核材料，保護自身合法權益。

    解讀：政策還在持續 “限購令”未收緊

    京城年底樓市出現“暖冬”，房價上揚的消息不斷見諸報端，政府此時對“5年社保”出臺細化認定標準，是否意味著房地産政策將繼續收緊？

    “如今提出這個認定標準，只能説是限購政策還在延續，政策本身不存在收緊或者鬆綁的問題。”住建委專家團成員陳志説。

    陳志説，這一標準提出、制訂的過程已經持續了好幾個月，北京市早就開始著手完善購房資格審核中的技術問題。對於繳納社保的技術認定，只是北京市陸續推出的細節認定標準之一。

    但對於為何此前承認、如今不再承認的問題，陳志認為，此前給購房人留一道口子，是確實考慮到有人因為換工作而出現了社保“斷檔”，但隨著不法代辦公司的興起，一些投機者可以利用這個空子獲得非正常購房資格，這對其他購房人並不公平。

    同時，陳志也對限購令的持續效果進行了解讀：“北京限購令限制的是房價過快上漲，而過快上漲的勢頭明顯已經被抑制；壓抑的是房地産投資投機行為，而這種現象幾乎已經很難在住宅市場中找到。目前北京住宅市場中，有90%以上的購房人為首次置業，抑制投資投機需求的效果已經顯現，但北京的限購政策仍需要持續，遏制投資投機需求還將是一項長期任務。”（記者 耿諾 實習生 董枳君）