北京市正在研究完善“小升初”入學辦法，通過建立健全規章制度，使各類培訓難以與義務教育階段升學挂鉤。同時，在取消擇校費的基礎上，鼓勵教師無償為學生補缺、補差，為有需求的家長提供免費課後託管。這是記者從近日舉行的全市中小學校長大會上獲悉的。

    嚴禁用奧數評價學生

    8月18日，媒體就奧數現象進行報道後，北京市委市政府高度重視，進行專題研究。市教委也召集各區縣教委負責人和部分學校校長部署相關工作，分組督查。隨後，北京市叫停所有涉及奧數的培訓，要求在10月31日前清理整頓與公辦學校升學挂鉤的培訓班。

    “這只是一項臨時措施。”市教委有關負責人表示，“我們正在研究辦法，建立健全相關規章制度，使各類培訓與義務教育階段升學難以挂鉤，讓奧數成績在‘小升初’過程中徹底失效，同時，讓奧數內容在日常教學和評價中不起作用。”

    北京市將開展學齡人口信息採集和初中入學網上錄取，依託信息化手段規範程序、加強監管，科學劃定每一所學校對應的服務片，保證本片內每一個適齡兒童少年能夠依法接受義務教育，鼓勵區縣探索建立區域內小學和初中對口招生制度，讓小學畢業生直接升入對口初中。

    目前，海淀區和朝陽區已率先開展了小學入學信息採集試點，以抑制擇校。

    北京市還將加強督導檢查，完善教育質量監控體系，建立中小學教學管理流程等，確保學校不以奧數內容和成績作為評價學生的標準。“對擾亂招生秩序或增加學生負擔的行為，我們將實施嚴格問責制度，絕不姑息。”

    全部取消擇校費

    北京市教委表示，過去學校收取一定的借讀費、擇校費、贊助費，主要原因在於學校辦學經費不足。近幾年來，隨著教育投入的增加，辦學條件大為改善，教師待遇得到提高，辦學經費不足的問題已不存在。

    今後，北京市義務教育階段學校一律禁止收取與入學升學挂鉤的任何費用，擇校費、借讀費全部取消。規範學校或教育部門接受社會組織、個人捐贈行為。學校代收費行為監管將進行強化，收費項目必須公示，並且堅持自願原則。同時，鼓勵教師無償為學生補缺、補差，鼓勵學校為有需求的家長提供免費課後託管，所需費用將從學校教育經費中列支。

    試卷練習冊全部免費

    此前有家長反映，學校要求使用的教輔材料多，加重了學生課業負擔，而教輔材料的收費也比較混亂。對此，北京市教委明確規定：凡確屬教育教學所需的課堂練習、同步練習、寒暑假作業、考試試卷及復習資料等，學校應免費提供，不再收取學生任何費用。

    據了解，各中小學校向學生提供的資料費用將統一由學校公用經費定額中安排解決。北京市教委已要求各區縣加強對中小學校教輔材料使用的管理，嚴格禁止學校和教師向學生推薦或推銷任何教輔材料，不得為學生購買教輔材料提供服務。教育部門將建立健全信訪舉報等機制，拓寬監督渠道。違規行為一經發現，各區縣教育行政部門將責令其糾正，按照有關規定給予通報批評，並追究有關人員的責任。

    減少特長生與升學挂鉤比例

    招生入學每年都是家長們最為關心的問題。為保證教育公平，北京市義務教育階段學校將堅持“免試就近入學”的原則，依法保障入學需求。今後，義務教育階段入學工作將作為政府行為予以保障，這意味著中小學校不能隨意招生，只是按照市、區縣的招生計劃執行落實。

    未來幾年，北京市將迎來新一輪入學高峰，市教委將積極探索更加科學的入學規則，比如多建一些九年一貫制學校，嘗試建立小學、初中對口招生制度，提高優質高中招生名額分配到區域內各初中的比例等。同時，還將逐步減少文藝、體育、科技類特長生與升學挂鉤的比例，並完善學生學籍管理辦法，建立與國家基礎教育信息化平臺對接的電子學籍管理系統和學校管理信息系統。（記者 賈曉燕）