4月3日，國家發展改革委、國家測繪局聯合召開貫徹落實《基礎測繪計劃管理辦法》視頻會議。國家發改委副主任杜鷹，國土資源部副部長、國家測繪局局長鹿心社出席會議並講話。

    杜鷹説，作為宏觀調控部門，我們在研究擬訂經濟和社會發展政策，進行總量平衡和指導總體經濟體制改革過程中，越來越深切地感受到對基礎測繪技術、基礎測繪成果的需求：一是在組織編制各級各類發展規劃的過程中，離不開基礎測繪的大力支持。二是在研究部署重大生産力佈局的過程中，離不開基礎測繪的大力支持。三是在完善宏觀調控的過程中，離不開基礎測繪的大力支持。

    杜鷹説，基礎測繪計劃管理工作是發展改革部門和測繪部門共同的職責，要重點做好五項工作。一是進一步加強對基礎測繪計劃工作的領導。要嚴格按照辦法的要求，積極指導並參與基礎測繪中長期規劃編制工作，牽頭做好基礎測繪年度計劃的組織編制和監督檢查工作。要不斷提高計劃管理人員的綜合素質，加強政策研究、理論學習和實際調研，不斷提高基礎測繪計劃工作的水平。二是進一步加強部門的合作與溝通。各級發展改革部門在開展基礎測繪計劃有關工作過程中，要主動與有關部門密切合作，協調配合。一方面，要主動發揮綜合協調作用，做好基礎測繪計劃與國民經濟和社會發展整體計劃以及各個重要的專項計劃的銜接工作；另一方面，要特別注重發揮測繪行業主管部門的專業優勢，在具體工作上經常溝通、聽取意見、虛心學習、努力做好服務工作。三是切實完善基礎測繪計劃的實施保障機制。各級發展改革部門要會同測繪部門研究提出財政資金和固定資産投資支持基礎測繪發展的具體措施，逐步健全年度計劃的實施保障機制，同時要高度重視辦法實施效果的跟蹤評價制度，管好用好政府資金。四是抓緊開展重大問題研究。各級發展改革部門在開展好基礎測繪計劃日常管理工作的同時，要根據實際工作需要，會同測繪部門及時開展有關重大問題的研究，包括計劃指標體系的調整、計劃管理程序的完善、計劃保障能力的提高等問題。五是高度重視基礎測繪成果在區域協調、可持續發展等領域的應用。各級發展改革部門要努力加強基礎測繪工作與經濟社會協調發展整體工作的銜接和聯絡，充分利用基礎測繪工作提供的基礎地理信息資源，把它們應用到生産力佈局、重大項目建設、社會事業發展、區域經濟發展等各方面的計劃工作中去。在國家級自然資源和地理空間基礎信息庫建設過程中，要更加重視發揮測繪部門的作用。

    鹿心社指出，管理辦法進一步明確了各級政府在推進基礎測繪工作中的職能定位，明確了基礎測繪計劃管理的主體是各級政府發展改革和測繪行政主管部門，規定了基礎測繪計劃的主要內容、編制原則和程序、以及組織實施與監督評估等，是各級政府和有關部門做好基礎測繪計劃管理工作的重要依據，是在社會主義市場經濟體制下，充分發揮國家計劃的宏觀調控作用、促進基礎測繪持續健康協調發展的有力保障。管理辦法對於加強基礎測繪規劃與政府其他規劃的銜接，加強基礎測繪規劃、年度計劃和財政預算之間的銜接，作出了明確規定。管理辦法的實施，將有利於加強對國家和地區基礎測繪工作的統籌協調；有利於促進基礎測繪與經濟社會發展實際需要緊密結合；有利於進一步健全基礎測繪經費保障機制；有利於加快推進基礎地理信息資源建設和開發利用，全面提高基礎測繪的保障服務能力。

    鹿心社要求，各級測繪行政主管部門準確理解管理辦法的內涵，明確職責和任務。要積極配合發展改革部門，圍繞黨和國家的中心工作，圍繞《全國基礎測繪中長期規劃綱要》和本地基礎測繪規劃，按照管理辦法的規定，編制好基礎測繪年度計劃。年度計劃項目的提出要以廣泛深入的需求調查為依據，以提供及時、可靠、適用的測繪保障服務為目標，統籌考慮、科學安排、突出重點、保障急需。要加大基礎測繪計劃組織實施的力度，切實增強計劃的嚴肅性、約束性，確保收到實效。要加快建立國家和地區間基礎測繪建設的統籌機制和協作機制。國家測繪局將進一步加強對全國基礎測繪計劃實施的宏觀指導。

    鹿心社指出，大力開發基礎測繪公共産品，是測繪公共服務體系建設的重要任務。要加快研究促進基礎地理信息高效利用的保密技術和政策，處理好測繪成果保密與應用的關係。緊密圍繞社會主義新農村建設、資源節約型和環境友好型社會建設、社會主義和諧社會建設等黨和國家的中心工作，加快發展種類多樣、內容豐富的基本地形圖産品和基礎地理信息數據産品。大力推進公眾版地形圖開發。建立健全基礎地理信息分發服務體系，進一步完善政府基礎地理信息網站，豐富信息內容，提高服務質量。

    鹿心社強調，各級測繪行政主管部門要加強與發展改革、財政等部門的溝通，進一步完善基礎測繪和測繪基礎設施投入機制，形成基礎測繪投入與經濟社會發展需求相適應的良好機制，保證基礎測繪計劃實施的資金切實到位。要進一步完善基礎航空攝影投資體制和運行機制，逐步形成中央和地方對基礎航空攝影配套投入的新格局。要發揮邊遠地區、少數民族地區基礎測繪專項補助經費對地方基礎測繪投入的引導作用。要積極爭取國家和地方科技計劃和基金的支持，圍繞測繪信息化建設，加強科技自主創新，為基礎測繪提供有力的科技支撐。

    國家發改委地區經濟司司長范恒山主持會議，並做會議總結。國家測繪局副局長王春峰、李維森，國家發改委、財政部有關部門負責同志在北京主會場參加會議。在主會場參加會議的還有國家發改委有關部門和國家測繪局有關司室、在京直屬單位負責人及北京市有關部門和單位負責人。全國31個省、自治區、直轄市和5個計劃單列市及新疆生産建設兵團設立分會場，江西省還在贛州市增設了分會場。