11月24日，青海省公選工作領導小組召開公選幹部培訓會，對即將上任的11名公選幹部進行集中培訓。培訓會期間，省委書記強衛與11名公選幹部進行座談併發表了重要講話，省委副書記、省公選工作領導小組組長駱惠寧親切看望了公選幹部。培訓公選幹部，是這次公選工作的最後一個環節，標誌著歷時近5個月的青海省面向省內外公開選拔副廳級領導幹部工作圓滿結束。
今年7月至11月，青海省開展面向省內外公開選拔副廳級領導幹部工作。通過公開選拔，選出的11名同志全部為大學本科以上學歷，具有博士學位的5名；年齡較輕，36歲-40歲的5人，41歲-45歲的6人；結構得到優化，女幹部2人，少數民族幹部2人，省外6人，省內5人。這是青海省自1999年以來第6次公開選拔領導幹部，也是首次面向省外公開選拔領導幹部，得到了全省廣大黨員幹部的普遍認同和各族群眾的廣泛好評。
創新思路——拓寬選人用人視野
國以才立，政以才治，業以才興。省委始終認為，全面貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會精神，建設富裕文明和諧新青海，必須培養選拔一批善於領導科學發展的高素質領導幹部，必須以更加開闊的眼界、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟培養選拔領導幹部，不斷提高各級領導班子和領導幹部領導科學發展的能力和水平；要以改革的辦法和創新的舉措，進一步推進幹部人事制度改革；要進一步解放思想，拓寬選人用人視野，促使優秀人才脫穎而出；要加快年輕幹部選配步伐，改善領導班子結構，增強領導班子活力。基於這樣的認識和需要，省委決定繼續深化幹部人事制度改革，通過公開選拔方式，選用一批副廳級領導幹部，進一步優化省管領導班子結構。
選人用人的視野寬、渠道寬，是選拔幹部實現好中選優的重要保證。為了廣泛吸納各方面優秀人才，吸引各方面優秀人才為建設富裕文明和諧新青海服務，省委在深入調研和充分論證的基礎上，決定一次性拿出省委政研室副主任、省經委副主任、省發改委副主任、省教育廳副廳長、省建設廳副廳長、省交通廳副廳長、省商務廳副廳長、省文化廳副廳長、省外事辦副主任、省地稅局副局長、省環保局副局長、省廣電局副局長12個副廳級職位，面向全國公開選拔。
加強領導——科學有序地推進改革
這次公選工作涉及職位多、崗位重要，倍受省內外幹部群眾的關注，必須加強領導、細緻謀劃、精心組織，科學有序地推進。
省委對這次公開選拔十分重視，專題召開常委會議進行研究，作出指示，提出要求，為搞好這次公選工作指明了方向。同時，成立了以省委副書記為組長，省委常委、紀委書記和省委常委、組織部長為副組長的省委公選工作領導小組，負責對公選工作的組織領導；領導小組下設辦公室，由省委組織部和省紀委相關負責同志組成，負責公選工作具體事宜。為保證公選工作的科學性、公正性、權威性，省公選工作領導小組按照《幹部任用條例》和《公開選拔黨政領導幹部工作暫行條例》的規定，制定了《青海省面向省內外公開選拔副廳級領導幹部總體方案》，並將其按工作程序和步驟細化為7個子方案；制定《青海省面向省內外公開選拔副廳級領導幹部職位説明書》，逐一明確各職位崗位職責和具體要求；印發《青海省面向省內外公開選拔副廳級領導幹部公告》，對選拔職位和名額、報名範圍、報名資格和條件、工作程序和實施步驟等作出明確規定。
為了確保公選工作科學週密、規範有序地進行，省委始終如一地加強對公選工作的組織領導，在醞釀策劃階段，對省管領導班子情況進行專題調研，對其現狀和結構等情況進行深入分析研究。在研究部署階段，按照進一步加強和改進省管領導班子建設的要求，召開專題常委會議，研究確定擬選職位及其崗位要求。在工作推進階段，先後三次召開領導小組會議，聽取公選辦公室關於階段性工作情況彙報，研究相關事宜，提出工作要求。在具體實施環節，省委領導親臨現場指導工作。公選辦公室先後五次召開會議，研究貫徹落實省委指示精神和工作部署的具體措施，按照總體操作方案認真組織實施，確保階段性工作規範有序推進。
廣泛宣傳─全面組織動員宣傳動員是搞好公開選拔幹部工作的重要基礎性工作。只有把宣傳動員工作做深、做細、做到位，使廣大符合報考條件的幹部全面了解這次公選工作的基本情況，才能有效動員和引導他們積極參與到公選工作中來，才能確保好中選優、優中選強，才能確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的優秀幹部選出來。
公選工作一開始就高度重視宣傳動員工作。7月7日，在人民日報、青海日報、青海電視臺、青海人民廣播電臺和青海新聞網刊登發佈了《青海省面向省內外公開選拔副廳級領導幹部公告》。積極與人民網、新華網等國內知名網站聯絡溝通，先後有62家國內知名網站在第一時間發佈公選消息。為了擴大宣傳動員效果，7月14日，在人民日報和青海日報再次刊登公選公告，確保廣大幹部和群眾了解情況。在省內，由省委組織部印發《關於青海省開展面向省內外公開選拔副廳級領導幹部工作的通知》，指導各級組織人事部門做好宣傳動員、組織推薦和資格審查工作。各地、各部門通過召開會議、個別談話等多種方式，積極動員、推薦符合報考條件的幹部報名。由於宣傳工作到位，動員組織有力，公開選拔工作得到了社會各界的普遍關注和積極支持，符合條件的幹部報名積極、踴躍。報名期間，共收到28個省區市、中央國家機關和中央企事業單位的報名資料625份，還有部分留學國外的博士研究生的報名資料。經資格審查，符合條件的人員達480人。
全面正確地理解和把握公選工作政策，是廣大幹部積極參與、群眾廣泛支持的前提。公選工作伊始，省公選辦公室制定了詳細的宣傳報道計劃，認真組織實施，積極營造良好的輿論氛圍。在報名環節，認真做好相關政策措施的解釋和説明，引導廣大幹部群眾全面正確地理解和把握省委的決策和部署，鼓勵、動員和引導符合條件的幹部積極參與。在重點工作環節，堅持以在新聞媒體刊發消息、評論員文章等多種方式，宣傳政策規定，報道工作進展情況。
規範操作──堅持公開公平公正
公開選拔幹部工作能否真正做到公開公平公正，是大家關注的焦點。這次公開選拔，按照過程透明、運作規範、操作有序、結果公正的要求，進行週密部署、科學決策、規範操作，使廣大幹部群眾對公開選拔用人方式有了更加清晰的認識，進一步提高了幹部選拔工作的公信度。
嚴格選拔程序。公開選拔是競爭性幹部選拔方式之一。為充分體現競爭、擇優原則，這次公開選拔制定了嚴密的選拔程序，採取10個步驟有序進行。一是報名。按照公選公告相關要求和職位説明書的規定，採取組織推薦和個人自薦兩種方式組織報名。二是資格審查。省公選辦對報名資料統一進行審查，並將資格審查貫穿公開選拔的全過程。三是筆試。考試內容分公共科目和專業科目兩部分，對應試人員進行測試。根據筆試成績，按擬選職位1：5的比例確定面試人選。四是面試。對應試者的綜合能力和素質進行綜合評價。五是確定考察對象。根據綜合成績，按1：3的比例確定考察對象。六是組織考察和研究決定。按照《幹部任用條例》有關規定，對考察對象德、能、勤、績、廉進行全面考察。根據考察結果，確定2名擬任職人選，提交省委常委會議進行差額票決，得票數超過應到會成員半數的作為擬任職人選。七是任前公示。對常委會議票決産生的擬任職人選，在新聞媒體公示。八是決定任用。公示後，未發現影響任用問題的幹部，按有關規定程序辦理任用手續，並實行一年試用期。九是組織談話。省委領導與公選幹部進行集體或個別談話。十是任前培訓。按照相關規定，對公選幹部進行任職前培訓。
公開選拔過程。公開透明是擴大幹部工作民主的關鍵環節，公選工作要做到公平、公正，首先必須要做到公開。這次公開選拔，堅持公開透明，讓選人用人權在陽光下運行，努力增強選人用人公信度。在公選工作之初，通過媒體的宣傳動員，公佈了公選工作規則，讓廣大幹部群眾全面了解選拔的職位、條件、資格和具體操作程序；對入圍筆試、面試、考察的人選及最後擬任人選都通過新聞媒體向社會公佈，切實做到了公選工作規則、公選過程、公選結果"三公開"，進一步增強了公選工作的公信度和透明度。
營造公平環境。公平、公正，是公開選拔制度的本質要求。只有公平競爭，才能確保結果公正。這次公選，在命題環節，委託中組部領導幹部考試與測評中心命題，立足於考素質、考能力，堅持理論與實踐相結合，以考實踐為主；考知識與考能力相結合，以考能力為主，從而為廣大考生營造了公平競爭的環境。在閱卷環節，從省內抽調20余名高層次專家組成閱卷專家組，成立閱卷專家委員會，負責整個閱卷工作的組織和實施。在面試評分環節，從省紀委、省委組織部、職位所在單位、專家學者和部分領導幹部中抽調84名同志擔任考官，由職位所在單位"一把手"擔任主考，分12個小組進行面試，面試結束時公佈成績。
實施全程監督。讓選人用人權在陽光下運行，就是要對選人用人過程實行嚴格監督。這次公開選拔，省紀委派人全程參與、全程監督，每個環節都嚴格按預定方案和程序規範操作。針對社會各界普遍關注的試卷提取押送、密封保管、筆試閱卷、面試評分、成績核對等重點環節，由紀檢、監察、組織等部門組成監督小組層層把關，開通監督舉報電話。
發揚民主--積極探索差額選拔任用辦法
這次公開選拔，實行差額考察，12個職位中的11個職位的擬任職人選進行差額票決，充分體現了競爭擇優的原則。
差額考察。這次組織考察是青海省首次大規模派遣考察組赴省外進行考察，任務重，難度大。為確保考察結果真實準確，省公選辦在認真研究這次公開選拔特點和分析考察對象人選情況的基礎上，制定了《考察方案》，並實行考察預告制。在考察過程中，從省紀委、省委組織部、公選職位所在單位抽調相關人員組成8個考察組，分赴北京等9省市和省內相關地區和單位，對12個職位共35名考察對象進行了差額考察。各考察組深入到各考察對象所在單位，嚴格按照《考察方案》規定的程序和步驟，進行深入考察、細緻了解，對能否提拔使用認真聽取考察對象所在單位的意見。對反映考察對象問題的來信來電，及時認真核查。
民主決策。擴大民主是幹部人事制度改革的基本方向，是選準用好幹部、防止用人失察失誤的重要措施。這次公開選拔，堅持發揚民主，進行民主決策。10月27日下午，省委召開常委會議，集體投票表決公開選拔的各職位建議人選。提請省委常委會議投票表決的23名人選， 11個職位提交2名建議人選進行差額票決，1個職位提交1名建議人選進行等額票決。經投票表決，産生了11個崗位的11名任職人選。整個人選産生過程充分體現了省委實事求是和"競爭、擇優"的務實精神。
這次公開選拔，是青海省深化幹部人事制度改革的又一次重大實踐和探索，也是幹部選拔任用方面的又一次改革創新，既選拔了人才，又宣傳了青海。公開選拔過程充分體現了公開、平等、競爭、擇優的原則，不僅選出了一批德才素質好的幹部，也發現和儲備了一批優秀年輕幹部。通過公開選拔，展示了青海自信開放創新的良好形象，展示了青海廣納賢才的胸懷和寬廣的用人視野，展示了青海在幹部人事制度改革上積極探索的創新精神。
