為促進新疆衛生事業跨越式發展, 指導各地衛生部門加強支援新疆工作，衛生部近日下發《衛生部關於支持新疆衛生事業跨越式發展的指導意見》。在2011年至2020年中，將分三個階段進一步加大衛生援疆工作力度,拓寬衛生援疆工作範圍，努力實現人人享有基本醫療衛生服務的目標,為新疆跨越式發展和長治久安提供堅強保障。

    《意見》要求，要堅持以人為本,健康優先的基本原則，科學規劃,協調發展。全國衛生系統要大力支持新疆衛生事業發展。衛生部負責綜合協調、指導衛生援疆總體工作;新疆維吾爾自治區衛生廳和新疆生産建設兵團衛生局負責指導受援地區衛生部門做好衛生專項規劃編制工作,協調解決對口支援工作的具體問題;19個對口支援省(市)衛生廳(局)要積極爭取本省(市)對衛生援疆工作的支持,將受援地區衛生項目納入本省(市)對口援疆規劃中;受援地區衛生部門要科學制訂對口支援衛生專項規劃,實事求是提出項目及資金需求;其他省(區、市)衛生廳(局)和部屬(管)單位也要盡可能對新疆衛生工作給予支持。

    《意見》提出，新一輪衛生援疆工作期限為2011年至2020年。2010年為工作準備時期,主要任務是:明確結對關係,開展調查研究,制訂對口援疆專項規劃,明確對口支援的目標、任務、項目和標準,並開展試點。從2011年開始,分三個階段組織實施:第一階段打基礎(2011-2012年)。到2012年,初步建立起覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度。第二階段上水平(2013-2015年)。到2015年,縮小與內地衛生事業發展差距,醫療衛生機構基礎設施明顯改善,衛生專業技術人員素質得到提高,醫療衛生服務能力明顯增強,新疆各族人民健康水平得到提高,主要健康指標達到西部地區中上水平。第三階段大發展(2016-2020年)。到2020年,基本建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,主要健康指標達到全國平均水平,實現新疆醫療衛生事業跨越式發展。

    按照《意見》，19個支援省(市)衛生部門將對口支援新疆12個地(州)的82個縣(市)及新疆生産建設兵團12個師的衛生部門，重點在衛生人才培養、醫療技術、臨床科研等方面給予支持。將建立衛生部、國家中醫藥管理局直屬事業單位與新疆維吾爾自治區衛生廳、新疆生産建設兵團衛生局直屬事業單位的對口支援關係，重點在人才培養、科研合作、項目支持等方面給予支持。

    《意見》確定的十項重點領域有：鞏固發展新型農村合作醫療制度；加強醫療衛生機構基礎設施建設；推進基本公共衛生服務逐步均等化；實施國家基本藥物制度；推動公立醫院改革；支持衛生事業中長期規劃工作；加大培養衛生專業技術人員和衛生管理人員；健全突發公共事件衛生應急體系；開展衛生信息化建設；扶持中醫藥事業發展。

    在重點領域中，衛生部強調，將不斷鞏固和發展新農合製度,使新疆維吾爾自治區參合率穩定在90%以上；加強重大傳染病、地方病和慢性非傳染性疾病防治,加大向貧困人口免費供應碘鹽力度；基本實現農村孕産婦免費住院分娩,實行免費婚檢補助政策,加大新生兒疾病篩查及農村婦女“兩癌”防治支持力度；根據受援地區實際需要,組派高素質援疆醫療隊等。