3月23日-24日，國家郵政局局長馬軍勝一行赴上海，深入快遞企業，就推進快遞業務旺季服務保障和提升快遞服務能力工作進行專題調研。馬軍勝強調，快遞業務在“十二五”期間將步入快速發展的軌道，快遞企業要進一步深化對郵政行業轉型升級、促進快遞大發展上水平的認識，積極提升服務能力，認真改善服務質量，推進旺季服務工作的制度化和規範化，推動快遞服務科學發展，保障郵政市場健康有序運行。

    馬軍勝先後考察了申通、圓通、中通和韻達快遞企業的總部、分撥場地和營投網點，深入了解了企業的生産運行流程、客戶服務標準、法人治理結構、信息系統建設、監控設施裝備以及員工福利等情況。並就加快快遞業務發展、提升快遞服務水平、強化快遞市場管理，加強業務旺季服務保障等問題和快遞企業負責同志進行了座談。

    馬軍勝指出，自修訂後《郵政法》頒佈施行以來，快遞企業業務增長迅猛，能力建設明顯加快，支撐電子商務發展效果突出，內部管控水平不斷提升。但隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，公眾對快遞的旺盛需求與快遞供給能力不足的矛盾愈顯突出。快遞企業要更新觀念，主動適應，轉型升級，提升優勢，為社會提供更好的服務。要做好三個轉變，一是經營管理從僅注重業務量增長到業務規模和服務提升並重轉變；二是網絡建設從重點佈局到全網協調均衡發展轉變；三是發展推動從依靠外延投入到依靠科技進步、改革創新、從業者素質提升轉變。近期重點推進以下工作：一要抓住關鍵，大力加強基礎基層建設；二要突出重點，抓住社會反映強烈問題進行集中整改；三要積極推進企業內部基本流程規範化；四要穩妥推廣國家郵政局與國家工商行政總局聯合印發的《快遞行業特許經營（加盟）合同》示範文本，進一步規範加盟行為，提高管理效率，促進市場健康發展；五要積極籌備，認真做好旺季服務保障工作。

    國家郵政局辦公室主任王梅、政策法規司司長邢小江、市場監管司司長韓瑞林、上海市郵政管理局局長李惠德及中國快遞協會領導等陪同調研。