日前從財政部獲悉，2010年，中央財政安排科學技術經費1728.34億元，比2006年初翻了一番多，年均增幅達到23.53%。“十一五”期間，中央財政大幅增加財政科技投入，改進和加強財政科技經費管理，以前所未有的支持力度、持續穩定的支持機制和系統全面的支持方式，從各個層次和方面滿足了科技工作的需要，為促進自主創新和建設創新型國家提供支撐和保障。

    加大投入力度，為科技事業發展進步提供保障。“十一五”期間，中央財政切實加大財政科技投入，確保中央財政科技經費支出增幅高於中央財政經常性收入的增幅，初步建立了財政科技投入的穩定增長機制。2010年，中央財政安排科學技術經費1728.34億元，比2006年初翻了一番多，年均增幅達到23.53%。同時，通過制定財稅政策，促進全社會尤其是企業增加科技投入，全社會研究與試驗發展經費逐年增長，從2006年的3003.1億元增加到2009年的5802.1億元，年均增幅達24.55%，佔國內生産總值的比例由1.42%提高到1.7%。

    優化投入結構，構建符合科研活動規律、科技工作特點和財政預算管理要求的財政科技投入體系。“十一五”期間，中央財政將科技投入分為國家科技計劃（基金等）經費、科研機構運行經費、基本科研業務費、公益性行業科研經費和科研條件建設經費等5類，在明確分類的基礎上，合理配置各類財政科技經費。一方面，繼續加大對國家科技計劃（基金）等項目的投入力度，2010年安排國家三大科技計劃、自然科學基金、社會科學基金經費約272億元，比2006年增長81.88%。另一方面，著重加大了穩定支持的力度。一是加大了對科研機構穩定支持的力度。中央財政共安排相關經費430.61億元，加大對科研機構運行經費的保障力度;新設“公益性科研院所基本科研業務費”；安排科研院所離退休經費、研究生培養經費補助和博士生獎學金。二是加大了對公益性行業科研工作穩定的支持力度。新設“公益性行業科研專項經費”，累計安排資金71.73億元，系統解決了行業科技發展中的實際問題。三是大幅度增加中央級科學事業單位修繕購置專項資金。中央財政累計安排資金95億元，切實改善中央級科學事業單位科技基礎條件，推進科技創新能力建設。四是積極支持科研裝備自主研製，以中科院為試點，支持其開展重大科研裝備自主創新工作，提高科研裝備自主研製能力，推動“中國製造”向“中國創造”的轉變。中央財政累計為此安排資金約7.6億元。五是新設現代農業産業技術體系建設專項資金。中央財政累計安排資金31.22億元，支持現代農業産業技術體系建設。六是新設國家（重點）實驗室專項經費。“十一五”期間，中央財政累計安排資金86.44億元，從開放運行、自主選題研究和科研儀器設備更新三方面，加大對國家重點實驗室等科研基地穩定支持的力度。

    改進和加強科技經費管理，提高資金使用效益。“十一五”期間，中央財政改進和加強科技經費管理，搭建制度框架體系，不斷完善管理理念和管理機制，實現了從重投入、重分配向重管理、重效益的轉變。一是強化頂層設計和統籌規劃，確保經費安排突出重點。如公益性行業科研專項要求行業部門在本行業科研規劃基礎上，圍繞行業科研目標和實際需求，提出項目建議，並建立與國家科技計劃項目的查重機制，避免重復支持。二是實行預算安排與績效評估結果挂鉤機制。如在安排國家重點實驗室專項經費時，根據對實驗室的運行、管理進行定期績效考評的結果，確定分檔支持標準及經費。三是規範科研項目經費管理。針對科研項目經費管理存在的一些問題，規範了國家科研項目經費支出科目和相關標準、經費撥付、財務審計和驗收等。四是健全科技經費預算評審評估機制。會同相關部門組織財務和技術專家對相關經費預算進行評審評估，建立公平、公正、公開的預算決策程序，提高資金安排的科學性和規範性。五是加強科技經費績效考評工作。會同國家自然科學基金委員會開展科學基金資助和管理績效國際評估工作，進一步明確發展和完善科學基金制的著力點，不斷提高管理水平和資助效益。