在全國人口計生工作會議上,國家人口計生委主任王俠要求,2013年全國人口計生系統要進一步轉變思想觀念和工作的方式方法,全力推動人口計生事業創新發展,重點抓好四項工作。
一是要堅持穩中求進,確保完成六項重點任務的階段性目標。把2013年作為“信息化建設推進年”,務求取得實質性進展。把免費孕前優生健康檢查項目覆蓋到全國所有的縣(市、區)。進一步加大出生人口性別比的綜合治理力度。全面推開流動人口計劃生育基本公共服務均等化工作,鞏固和完善“一盤棋”機制建設,重點信息反饋率和流動人口免費計劃生育技術服務落實率要有明顯提高。完善法律法規和利益導向政策體系。實施好《“十二五”人口和計劃生育服務體系建設規劃》,提高服務機構的規範化、標準化水平。
二是要堅持計劃生育基本國策,穩定低生育水平,逐步完善政策。必須長期堅持計劃生育基本國策不動搖,把穩定低生育水平作為工作的首要任務。在落實計劃生育基本國策中,必須堅持因地制宜,分類指導,採取符合本地實際的工作模式。要針對大量農村青壯年進城務工的狀況,全面加強城市基層基礎工作,建立健全工作體系,完善長效工作機制,落實人口計生服務管理措施。
三是要堅持以人為本,著力解決計劃生育家庭和群眾的實際困難和問題。群眾的理解和擁護,是人口計生事業持續健康發展的根基。必須下大力氣解決好計劃生育家庭群眾的現實問題,使人口計生事業真正成為造福於民的美好事業。要解決好有特殊困難的計劃生育家庭問題。要堅持依法行政、文明執法,切實解決好群眾反映突出的問題。
四是要堅持突出重點,進一步完善目標管理責任制。各地要繼續堅持“一把手”親自抓、負總責不動搖,落實目標管理責任制,嚴格實行“一票否決”。要圍繞六大重點任務的落實,科學設置考核指標,合理確定量化權重和評價指標。改進考核方式,減少考核次數,讓基層集中精力抓工作落實,以形成正確的工作導向。要積極探索建立促進人口長期均衡發展的指標體系,推動形成統籌解決人口問題的合力。