公立醫院改革是醫改重中之重
楊雄主持市府常務會部署三年行動計劃
強調讓群眾真正感受到實惠

    上海市委副書記、市長楊雄5月6日主持召開市政府常務會議，研究部署上海市公立醫院改革三年行動計劃配套文件制定工作。楊雄在講話時強調，公立醫院改革是醫改工作的重中之重，也是主要難點。上海市政府將公立醫院改革納入對區縣政府工作考核的範圍，是深化改革的重要舉措。各區縣要按照三年行動計劃目標和任務要求，以切實轉變公立醫院運行機制為中心環節，狠抓制度創新和管理模式創新，既要大力提升監管水平，也要充分調動醫務人員積極性，關鍵要讓人民群眾真正感受到改革帶來的實惠。

    會議強調，各區縣公立醫院要按照要求，通過完善醫療服務監管和績效評價體系，建立與服務績效挂鉤的投入和分配機制，形成正確利益導向，引導公立醫院進入公益性和運行效率相統一的發展軌道；要加強對衛生信息化、現代物流、電子商務等新管理模式的運用，強化流程管理，推動制度創新，提高監管的有效性，為各項新機制的建立提供基礎支撐。

    會議原則同意市衛生計生委關於上海市區縣公立醫院改革工作的九個配套文件。文件明確將公立醫院改革納入區縣政府工作考核範圍；明確轉變政府投入方式，實施日常運行補助經費全部與工作量和服務績效挂鉤；明確要求構建以公益性為核心、以結果性指標為導向的綜合評價體系，並以此作為政府調控公立醫院運行的“指揮棒”；明確醫療服務監管指標和信息化監管手段，將監管結果應用於醫療機構綜合評價、院長和科主任績效考核；明確區縣綜合醫院設置老年醫療護理床位的規模、方式等；明確藥品遴選、採購、配送、使用、監管等全過程規範管理；明確以建立市區兩級衛生綜合管理平臺為切入口，推進全市衛生信息化建設等。

    會議還研究了其他事項。