新華社廣州８月４日電（記者 楊霞）廣東省勞動和社會保障廳近日公佈“廣東省２００９年企業工資指導線”，工資增長基準線為７％，上線（警戒線）為１２％，下線為零或負增長。記者獲悉，基準線為７％這一數字相比２００８年的１０％－１５％以及２００７年的１０．３％，下降了約３個百分點。

    廣東省勞動和社會保障廳表示，２００９年廣東省企業工資指導線意見，是根據國家的有關企業工資分配政策和廣東省的社會經濟發展預測，結合廣東省經濟發展、物價水平、就業等因素提出的。

    根據下發的通知，設定的工資增長的基準線為７％。生産正常、經濟效益達到同行業平均水平的企業，可根據本企業職工工資與人工成本水平及企業的經濟效益，結合工會組織意見，大體按照基準線安排本年度的工資增長。

    但是，對於依靠國家特殊政策獲取超額壟斷利潤的壟斷性行業和企業，工資水平已達到本地區上年度在崗職工平均工資３倍以上的，工資增長不得超過基準線。

    今年的企業工資指導線上線即警戒線為１２％。對於經濟效益增長幅度較大、職工工資水平偏低的企業，可以適當提高工資增長幅度，但一般不要超過警戒線，避免加大企業人工成本，影響企業的發展後勁和競爭力。對於上年度本企業職工平均工資為本地職工平均工資３倍以上的競爭性企業，其工資增長原則上不應突破上線。

    工資指導線中提到的“下線為零或負增長”，即生産經營正常、經濟效益減少的企業，或受金融危機影響、生産經營不穩定的企業，可以暫不增加工資。對於經濟效益下降幅度較大或虧損的企業，可不安排增加工資或與職工協商合理降低工資水平，但支付給職工的工資不能低於當地最低工資標準，並要採取各項措施保障職工的基本生活水平不降低。

    記者採訪了解到，工資指導線制度是國家對企業工資分配進行宏觀調控的一種制度，不具有強制性，目前，它是企業開展工資集體協商的重要參照依據。