互利共贏　深化合作
——商務部副部長陳健談中國與孟、老、澳、新的經貿合作

    新華社北京６月１２日電（記者吳黎明）中國國家副主席習近平將於６月１４日至２４日正式訪問孟加拉國、老撾、新西蘭和澳大利亞四國。此次訪問將對新時期進一步深化中國與有關國家的經貿合作産生重要作用。在代表團出訪前，商務部副部長陳健應約向記者介紹了我國和上述四國經貿關係的發展狀況。

    中孟經貿合作進入新階段

    今年是中孟建交３５週年，長期以來兩國相互尊重，相互信任，相互支持，在各領域合作富有成效。特別是２００５年兩國建立長期友好、平等互利的全面合作夥伴關係，為中孟友好合作關係揭開了新的一頁。

    在雙方的共同努力下，雙邊貿易額從２００１年的９．７億美元上升到２００９年的４６億美元，增長３．７倍。今年１－４月，雙邊貿易額達１８．０５億美元，同比增長３９．９％。兩國經濟技術合作領域不斷拓寬，規模不斷擴大。截至２０１０年４月底，中方在孟開展工程承包與勞務合作累計完成營業額約５０億美元，涉及電力、交通、通訊、供水、化工等眾多行業。越來越多中國企業對赴孟投資表現出強烈的興趣。中國企業在孟服裝、家電、陶瓷等行業的投資取得不少進展，為促進孟加拉國經濟社會發展作出了有益的貢獻。

    陳健表示，中孟經濟互補性強，貿易潛力巨大。中方將積極採取措施擴大自孟進口，促進雙方貿易平衡發展。２０１０年，中方將給予最不發達國家６０％的進口商品零關稅待遇，希望孟企業積極利用這一優惠措施，開拓中國市場，擴大對華出口。

    中國政府將鼓勵企業在互利共贏的基礎上參與孟加拉國的基礎設施建設，並願提供信息、融資等方面的支持與服務。支持雙方發揮各自優勢，推動紡織、電子等優勢産業在孟開展投資合作。雙方還可探討連接交通網絡的可能性，嘗試克服地理屏障，進一步便利雙方人員和貨物的交流。

    中孟兩國作為本地區重要成員，應加強在南亞區域合作聯盟、亞太貿易協定、孟中印緬經濟合作論壇等本地區區域和次區域合作機制下的配合與合作，加強在應對金融危機和氣候變化、推進多哈回合談判等重大問題上的溝通與協調，更好地維護髮展中國家共同利益。

    中老經貿合作領域不斷擴大

    在“長期穩定、睦鄰友好、彼此信賴、全面合作”精神的指導下，中老友好合作保持良好的發展勢頭。

    雙邊貿易額從２００１年的６１８３萬美元上升至２００９年的７．４４億美元，增長１１倍。２０１０年１－４月，雙邊貿易額達４．２８億美元，同比增長７３．３％。截至２０１０年４月底，累計在老撾直接投資５．５億美元。老撾已經成為中國企業在東盟直接投資主要目的地之一。中國已成為老撾第三大貿易夥伴和第二大外資來源地。雙方在基礎設施領域的合作日益密切。昆曼公路老撾段已建成通車，瑯勃拉邦機場、納堆—巴蒙公路等一批大型合作項目正在順利實施。此外，中老兩國在１０＋１、１０＋３和大湄公河次區域等國際和區域框架內保持密切合作，共同促進了本地區的和平與發展。

    陳健指出，２０１０年１月１日，中國－東盟自貿區全面建成，為中老經貿合作帶來了新的發展機遇。

    中老兩國將加緊制訂合作規劃。進一步發揮兩國經貿合作委員會的指導作用，加緊商定兩國經濟合作規劃，提升雙邊經貿合作的規模和水平。

    中方將繼續擴大從老撾進口，鼓勵雙方企業充分利用中國－東盟自貿區優惠措施和中方向老方提供的特殊優惠關稅待遇，豐富貿易品種，增加貿易金額，加強貿易合作。

    與此同時，中國政府將繼續鼓勵和支持有條件的中國企業赴老撾投資興業，加強與老方在農業、基礎設施、礦業、電力以及製造加工業等領域的合作。

    在邊境地區合作方面，中方支持雲南省及其他相關西部省份與老方充分利用昆交會、西博會等現有平臺，密切經貿往來，加強經貿合作，繁榮邊境地區經濟。

    中國成為澳大利亞第一大貿易夥伴

    近年來，中澳經貿合作規模不斷擴大，領域不斷拓寬，兩國間的務實合作呈現快速發展的良好勢頭。雙邊貿易自２０００年至２００９年保持連續十年穩步增長，２００９年達到創紀錄的６００億美元。２００９年，澳大利亞是中國前１０大貿易夥伴中唯一實現雙邊貿易增長的國家，澳對華出口增幅超過３０％。目前中國已成為澳大利亞第一大貿易夥伴，第一大出口市場和第一大進口來源地；澳大利亞是中國最大的鐵礦石、氧化鋁、煤炭和液化天然氣的進口來源地。與此同時，中澳間的雙向投資日趨活躍，澳大利亞已成為我企業最重要的海外投資目的國之一。據澳方統計，２００８／２００９財年（２００８年７月１日至２００９年６月３０日），中國企業在澳投資約合２３９億美元，佔澳當年吸引外資總額的１５％，當年中國成為澳第二大外資來源國，僅次於美國。

    陳健表示，中澳雙方應在進一步擴大貿易與投資規模的同時，優化務實合作的環境，注重調整合作結構和轉變增長方式，為雙邊經貿關係實現可持續發展奠定堅實基礎。為此，今後應該做好如下工作：第一，做大做強優勢産品貿易，重點在節能減排、環境保護、低碳産品以及高科技領域尋找新的貿易、投資增長點；第二，以一批大項目為依託，深化雙邊能源資源合作，努力構建長期穩定的能源資源供求關係；第三，穩步推進雙邊自由貿易協定談判，為兩國全面深化互利合作提供機制保障和動力源泉；第四，共同反對貿易和投資保護主義，以實際行動推動世界經濟全面復蘇和可持續發展。

    陳健強調，中澳經濟互補性強，開展務實合作的潛力巨大。中澳雙方應從戰略高度和長遠角度看待雙方的經貿合作，努力在大宗商品貿易和能礦資源投資領域建立長期互惠的戰略合作關係，為兩國人民帶來實實在在的利益。

    自貿區有力促進中新經貿合作

    中新兩國自１９７２年建交以來，雙邊經貿關係始終保持平穩健康發展勢頭。新西蘭在發展對華經貿關係方面始終走在發達國家前列，是第一個同中國就加入世貿組織達成雙邊協議的國家，第一個承認中國完全市場經濟地位的國家，同時也是第一個同中國啟動雙邊自由貿易協定談判和第一個同中國簽署自貿協定的發達國家，實現了可貴的“四個第一”。

    中新雙邊貿易在２０００年至２００９年連續十年保持穩定增長，十年間貿易額增長了３倍。新西蘭的乳製品、木材、紙漿、羊毛等原材料在中國市場熱銷，深受客戶歡迎；中國出口的服裝、箱包和機電産品在新市場份額逐步擴大，為新西蘭的消費者帶來實際利益，為新西蘭經濟發展作出貢獻。

    ２００８年１０月１日中新自由貿易協定正式實施以來，兩國貨物貿易的關稅大幅降低，投資環境更加透明規範，雙邊經貿合作的環境得到很大改善。２００９年，在中國對外貿易整體下滑的情況下，中新雙邊貿易逆勢上揚，同比增長３．６％，達到４５．６億美元。中國已躍升為新西蘭第二大貿易夥伴、第三大出口市場和第二大進口來源地，並成為新西蘭最大的乳製品出口市場。中新自貿協定對兩國應對國際金融危機、保持經濟健康穩定發展發揮了巨大的推動作用。

    陳健説，新西蘭農牧資源豐富、管理先進、科技發達；中國市場廣闊、加工能力強、勞動力資源豐富。雙方應充分利用自貿協定這個合作平臺，挖掘潛力，發揮互補優勢，努力提升雙邊經貿合作水平，使中新兩國人民共享自貿協定帶來的實實在在利益。