公安給力，百姓受益
——2011全國公安機關十大“給力”行動盤點

    新華社北京1月11日電（記者史競男、鄒偉）日前，由人民網、新華網等六家網站推出的“2011全國公安機關十大‘給力’行動”評選結果出爐。“打四黑除四害”“清網行動”“打黑除惡”“醉駕入刑”等與民生密切相關的系列專項行動榜上有名。

    “公安給力，百姓受益！”這句來自網友的評價，成為對公安機關十大“給力”行動最好的解讀——

    “打四黑除四害”保衛百姓餐桌安全

    制假售假、收贓銷贓、涉黃涉賭的“黑作坊”“黑工廠”“黑市場”“黑窩點”嚴重危害人民群眾身心健康、公共安全和社會誠信。去年8月底以來，全國公安機關集中開展了“打四黑除四害”專項行動，集中力量破大案、搗源頭、摧網絡、打鏈條，向“四黑四害”違法犯罪、特別是嚴重危害老百姓餐桌安全的“瘦肉精”“地溝油”等違法犯罪發起了全面圍剿。行動以來，先後查破案件13萬多起，抓獲違法犯罪嫌疑人9萬多名，搗毀“四黑”場所2.8萬多個，涉案總價值110多億元。基本摧毀了“瘦肉精”“地溝油”犯罪的主要源頭、犯罪網絡和利益鏈條，有力保衛了人民群眾餐桌安全。

    “清網行動”織就追逃天羅地網

    去年5月，公安機關開展了網上追逃專項督察“清網行動”。歷時半年，共抓獲公安部A級通緝令在逃人員16人，B級通緝令在逃人員174人，部督在逃人員201人，涉嫌故意殺人在逃人員1.2萬人，潛逃10年以上在逃人員2.3萬人，從77個國家和地區抓獲和勸返重大在逃人員900多人。一大批久偵未破的大要案件得到偵破，一大批長年負案在逃的犯罪嫌疑人落入法網，有力地伸張了社會正義，捍衛了法律尊嚴。此次行動，共有22名民警英勇犧牲，495名民警光榮負傷，他們用生命、鮮血和汗水詮釋了人民警察對黨和人民的赤膽忠心。

    開創中老緬泰湄公河聯合巡邏執法新模式

    去年10月5日，兩艘中國貨船在湄公河金三角水域遭不明身份武裝人員襲擊，13名中國船員遇害。黨中央、國務院高度重視這一事件，公安部專門派員赴泰國開展調查。10月31日，中老緬泰湄公河流域執法安全合作會議在北京召開，研究建立四國在湄公河流域的執法安全合作機制，協調各方立場，徹底查清“10·5”案件案情。會議達成廣泛共識，發表了中老緬泰《湄公河流域執法安全合作會議聯合聲明》。11月26日，中老緬泰湄公河聯合巡邏執法部長級會議在京舉行，就四國開展湄公河聯合巡邏執法，共同維護湄公河流域安全穩定達成重要共識。12月10日，中老緬泰湄公河聯合巡邏執法首航儀式在雲南關累港舉行，四國聯合巡邏執法正式啟動。12月13日，首航全線安全圓滿成功，標誌著湄公河國際航道正式復航，開創了中國與周邊國家執法安全合作的新模式。

    “大走訪”開門評警，大練兵大比武提升能力素質

    去年初，公安部部署全國公安機關開展深化“大走訪”開門評警活動，200萬公安民警深入基層、深入群眾，虛心聽取群眾意見，主動接受群眾評議，著力落實整改措施。根據廣大群眾大力提升公安隊伍能力素質的期盼和要求，公安部還組織全國公安機關開展執法資格考試、公安特警大練兵和警務實戰教官技能大比武活動。力度之大、範圍之廣、參與民警之多，在公安工作歷史上前所未有。

    “打黑除惡”打出聲勢，雷霆手段解救被拐兒童

    對黑惡勢力犯罪，公安機關始終堅持“打早打小、露頭就打”的方針，去年一年，全國公安機關共打掉涉黑組織382個，剷除惡勢力團夥3600多個，破獲各類刑事案件2.4萬起，掀起了一波又一波的打黑除惡高潮。

    公安機關不斷深化打拐專項行動，實行拐賣兒童案件偵辦“一長三包責任制”，建立了兒童失蹤快速查找機制和來歷不明兒童集中摸排機制。去年7月和11月，公安機關先後破獲四起特大拐賣兒童犯罪團夥案，抓獲犯罪嫌疑人1017名，解救被拐兒童281名。

    “醉駕入刑”，嚴厲整治交通違法

    去年5月1日，刑法修正案（八）和修改後的道路交通安全法施行，將醉酒駕駛機動車這一嚴重威脅人民群眾生命安全的行為規定為犯罪，予以刑事處罰。醉駕入刑以來，各地公安機關交管部門始終保持嚴查嚴管力度，酒駕行為數量同比大幅下降，“喝酒不開車、開車不喝酒”觀念深入人心。全國公安機關以酒駕整治為鑒，向超速、超員、超載和疲勞駕駛等危險駕駛行為宣戰，有效遏制了交通事故上升勢頭，2011年全國道路事故起數、死亡人數同比下降4%和4.4%，其中，特大事故下降20.6%。

    跨國（境）打擊電信詐騙犯罪，守護百姓財産安全

    電信詐騙，老百姓深惡痛絕。犯罪嫌疑人為逃避打擊，常常跨國跨境實施犯罪。全國公安機關進一步加強區域警務合作和國際執法合作，不斷提高跨區域和跨國跨境打擊犯罪的能力。去年2月，公安機關將“11·30”特大跨國跨境電信詐騙犯罪集團24名犯罪嫌疑人從菲律賓押解回國。6月，海峽兩岸警方與柬埔寨、印尼等國警方同步展開打擊行動，成功摧毀了“3·10”特大跨國跨境電信詐騙犯罪團夥，抓獲犯罪嫌疑人598名。9月，公安部統一指揮10省區市公安機關，聯手台灣警方，與越南、泰國等東盟8國警方採取集中統一行動，成功摧毀兩個特大跨國跨兩岸電信詐騙犯罪集團，抓獲犯罪嫌疑人828名，破獲電信詐騙案件1800余起，總涉案金額達2.2億元。

    偵破特大網絡吸販毒案，聯手美國警方摧毀淫穢色情網站

    去年9月，全國31個省區市開展偵破“8·31”特大網絡吸販毒案件的統一行動，查獲涉毒違法犯罪嫌疑人員12125名（其中吸毒人員6112名），破獲制販毒案件496起，打掉販毒團夥144個、吸毒窩點340個、制毒工廠（點）22個，繳獲毒品308千克。此案是全國範圍內組織偵辦的首例利用互聯網視頻交友平臺進行涉毒違法犯罪活動的新類型毒品案件。此外，公安部統一組織指揮北京、安徽、福建等省市公安機關，聯手美國警方摧毀在全球擁有1000多萬名會員的最大中文淫穢色情網站“陽光娛樂聯盟”，抓獲在美國的主犯及在境內負責洗錢和維護網站的12名犯罪嫌疑人，徹底打掉這一淫穢色情網站源頭。這是中美兩國執法機關在打擊網絡犯罪領域的第一次成功聯合執法行動。

    “亮劍”出鞘護産權，重拳打假保民生

    侵犯知識産權和制售偽劣商品犯罪，嚴重影響正常的市場經濟秩序，妨害企業競爭力和創新積極性，嚴重侵害人民群眾的利益。公安部2011年繼續組織全國公安機關開展“亮劍”行動，高舉“為國打假、為民打假”旗幟，對侵犯知識産權和制售偽劣商品犯罪發起全面圍剿，先後開展打擊制售假酒、假藥、假煙犯罪等專案集群戰役，取得顯著戰果。截至11月，“亮劍”行動已破獲案件2.8萬餘起，搗毀制假售假窩點2.2萬餘個，打掉批發、銷售侵權偽劣商品犯罪團夥6700余個，涉案價值180多億元。“亮劍”行動沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰，初步遏制了制假售假犯罪的蔓延勢頭，凈化了市場環境。

    “清剿火患”戰役遏制重大火災

    2011年9月開始，公安部部署全國公安機關開展“清剿火患”戰役，全面深入排查整治火災隱患，堅決遏制較大以上亡人火災，杜絕發生重特大火災。各地立即成立“清剿火患”戰役指揮部，迅速展開戰役行動，積極推動各級政府組織有關部門實施“網格化”排查整治，消除了一大批火災隱患。“清剿火患”戰役開展以來，全國火災起數、傷亡人數和直接財産損失等，與2010年同期相比均有明顯下降，沒有發生重特大火災事故。