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招生錄取從一維走向多維——高考改革系列之四
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2012年08月04日 08時57分   來源:新華社

    招生錄取從一維走向多維——高考改革系列之四 

    新華社北京8月4日電(記者吳晶、茆琛)2012年,預計將有100萬名高中應屆畢業生憑藉高考部分科目成績、高中學業水平考試成績或職業技能測試等,提前領取高等職業學校的“入場券”。

    100萬,相當於高職招生總數的三分之一。曾經備受冷落的高職院校為此歡欣鼓舞:全新的招生錄取方式,將為高素質技能型人才的培養帶來不可估量的推動作用。

    過去,高職院校招生錄取被安排在三本錄取批次後,即使一些辦學質量良好的學校,也被歸類為“差生集中營”,長期導致學生報考不情願、學校招生不理想。

    為了加快培養國家急需的高素質技能型人才,近年來,普通本科高校和高職教育試點開始進行分類考試,“知識+技能”“高考+會考”等新型考核辦法,使技能型人才再不用被動地去擠“高考獨木橋”。

    一個不可逆轉的趨勢是:在高等教育實現大眾化目標後,高考改革面臨的最緊迫任務已經轉向如何更加科學地評價人才,從而更加合理地選拔人才。

    2012年,我國有的進入普通高中新課程實驗的省份開始了一項新的改革探索:建立學業水平考試、綜合素質評價和高考統一考試“三位一體”的綜合評價體系。

    “‘三位一體’的綜合評價體系就是要試圖破解素質教育和高考制度難以對接的這個怪圈。”教育部基礎教育二司司長鄭富芝説,長期以來,高校根據考生志願填報情況,將高考成績排序依次錄取新生。這樣的以升學考試科目分數簡單相加作為唯一錄取依據的做法,直接導致高考“一考定終身”的弊端,也使高中學校只重成績不重素質,學生只求書本知識不求全面發展。

    在這項改革中,學業水平考試由省級教育行政部門組織實施,統一命題、統一考試,是學生畢業的主要依據。考試內容是學生所學的主要學科,目的是考查學生是否達到國家規定的基本教學要求。綜合素質評價是對學生發展的多個方面進行評價,主要包括基礎性發展目標和學科學習目標兩大方面。基礎性發展目標包括道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現六個方面。學科學習目標是各學科課程標準中列出的本學科學習的目標和各個學段學生應達到的目標。

    改革,並不是一蹴而就。涉及高考評價機制的改革,十分敏感,必須因地制宜,循序漸進。近年來,各地紛紛在“三位一體”的框架下,開展了評價機制改革探索。有的省份將高中學業水平考試成績和學生綜合素質評價結果提供給高校作為招生參考,有的省份把學業水平考試成績折算為分數計入高考總分,如海南、江蘇、雲南、浙江等。

    在鄭富芝看來,理想的考試評價制度,應該實現“一手托兩家”,既能滿足高等學校對人才的選拔,又能始終引導中小學實施素質教育的方向。

    意識到考試評價制度改革的積極意義,一些地方和學校在大膽開拓:中南大學2007年在湖南省試點高考後進行面試綜合測評錄取,2011年該試點擴大至雲南省;2009年,山東臨沂師範學院、山東政法學院兩校4個專業在招生中,教授參與錄取工作,學生綜合素質評價結果成為錄取重要指標;2011年,浙江工業大學、杭州師範大學和中國美術學院,首批試點將學業水平考試成績、綜合素質評價和高考成績按一定比例合成綜合成績,擇優錄取,2012年,試點擴大到浙江省屬14所本科高校和3所高職院校……

    《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出要拓寬人才成長的道路。通過考試評價制度的改革,一個多元的、開放的人才評價體系正在積極探索中。

    瞄準拔尖創新人才選拔培養的高校自主招生範圍和規模逐步增加。截至2011年,共有16.5萬人次獲得自主選拔錄取公示資格,實際錄取約8.3萬人。

    以專業需求為導向的高等職業教育入學考試形式愈發靈活:電子信息專業要考電腦基本操作,機械製造專業要看考生如何拆裝玩具……有志於成為“藍領”的學生可以充滿自信地展示自己的優勢和技能。

    教育部職業教育與成人教育司高職高專處處長范唯説,“讓學生找到合適的學校,讓學校找到合適的學生”已成為教育改革與發展的嶄新方向。

    2011年6月,雲南、海南兩地考生在查詢高考成績時,也得到一份成績分析報告單。這項被稱為“雲海工程”的考試評價改革引入了“非考試”的評價方式,如心理測驗、問卷調查等,來對考生學科能力以外的素質進行評價。

    有專家評價説,這項改革使高考開始擺脫過去用一個分數來判定學生的缺憾,用更加科學的“三維”方式呈現出一個人才的優勢與潛能。

    多一把尺子,就多一批人才。由高考而延伸出的人才評價體系改革,正充分體現著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出的未來方向——有利於科學選拔人才、促進學生健康發展、維護社會公平的原則。

 
 
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