新華社上海１月１９日電（記者 仇逸、楊金志）１９日開幕的上海市十四屆人大二次會議上，上海市市長楊雄在作政府工作報告時指出，上海嚴格落實以積分制為主體的居住證制度，嚴格控制人口規模。

    楊雄説，上海要加快形成政社互動、重心下沉、注重治本的社會治理方式。堅持以合法穩定就業、合法穩定居住為基準，加強人口服務管理，嚴格落實以積分制為主體的居住證制度，採取調整産業結構、完善公共政策、拆除違法建築、整治群租等綜合措施，嚴格控制人口規模。

    同時，上海要培養和集聚各類人才。聚焦重點領域，繼續實施國家和上海市各類人才計劃，壯大領軍人才隊伍。實施專業技術人才知識更新工程，推進技能大師工作室建設，加快培養創新發展所需要的各類技能人才。培育創新創業文化，建設創新創業服務平臺，健全市場化的人才引進機制，營造人盡其才、才盡其用的制度環境，更好地靠事業成就人、靠機制吸引人、靠環境留住人，讓各類人才願意來上海追夢、能夠在上海圓夢。

    政府工作報告還指出，上海擺脫傳統發展路徑日益緊迫，人口總量和結構問題越來越突出，建設用地規模接近極限，環境承載壓力加大，霧霾等大氣污染問題突出。