新華社北京3月6日電(記者王菲菲、侯麗軍)全國人大代表、山西省委書記袁純清6日在山西代表團的團組開放日回答記者提問時説,山西省國家資源型經濟轉型配套綜合改革試驗區建設已取得積極、健康、有效的進展,今年將重點推進煤炭資源市場化配置、國有企業改革和政府職能轉變。 “2013年是山西發展過程中最困難的一年,可以和2009年國際金融危機時所受的壓力等同看待,光是煤炭價格下行,就讓山西少收入2000億元。”袁純清説。 2010年12月1日,經國務院同意,國家發改委正式批復設立“山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”,這是我國第一個全省域、全方位、系統性的國家級綜合配套改革試驗區。 袁純清説,山西轉型綜改試驗區從産業轉型、生態修復、城鄉統籌和民生改善四方面著力,出臺了一系列政策、措施,取得了積極、健康、有效的進展。 就産業轉型來説,一煤獨大的産業結構給山西帶來了諸多問題,導致山西經濟運行常隨煤炭價格“坐過山車”。為改變這一狀況,山西提出了以煤為基、多元發展的思路。經過多年努力,取得積極成效。2013年,第三産業佔比第一次超過40%,非煤産業佔全部工業增加值比重達到45.%。尤其在投資方面,2013年,山西製造業投資、非傳統産業投資均超過2500億元,佔工業投資比重雙雙超過50%。非煤産業投資近3600億元,佔比高達四分之三。 在生態修復方面,山西近4年森林覆蓋率每年提高1個百分點,地下水位上升了16米。以孝義市為例,20年前,這裡10平方公里的地方有6000個煙囪,一個和平鴿飛過去就成了黑烏鴉。現在20平方公里只有6個煙囪,環境污染得到很大改善。 “具體今年幹點啥?”袁純清説,根據中央全面深化改革的要求,今年要辦三件大事:一是煤炭資源配置的市場化。現在山西的煤炭保有量為2674億噸,已經配置了1228億噸,但主要是政府劃撥,一噸煤只拿回1.3元,下一步將採取市場手段進行資源配置;二是抓國有企業改革。山西國企勢力較強,總資産達到1300多億,還有6個世界五百強,下一步將有序推進股份制改造;三是轉變政府職能,減少審批權,簡化審批流程,做好事中事後監管。 |