廣西是我國最大的蔗糖生産基地，全國超過六成的糖産自這裡。每年11月份至來年4月份是傳統甘蔗進廠壓榨蔗糖的時節。然而，糖料蔗綜合生産能力低、糖業企業正面臨成本上升、災害頻發、國際蔗糖價格下降的處境，部分糖企已經出現虧損。

    對此，廣西代表團建議，國家將食糖與糧棉油等關係國計民生的重要戰略物資同等對待，並出臺促進糖業持續健康發展的一攬子政策文件，促進廣西糖業可持續健康發展。

    3月9日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江參加廣西代表團審議時表示，對於廣西代表團的這份建議，全國人大將予以高度重視。

    據代表介紹，糖業是關係國計民生的基礎性産業，食糖是食品工業的主要原材料物資，是居民生活的消費必需品，糖業是廣西、雲南及新疆等邊遠地區的重要支柱産業和財政來源，並直接關係到全國4000萬蔗農的生計。但當前我國糖業在全球糖業週期下行的大環境下，突顯出一系列深層次矛盾和問題。

    代表以廣西為例説，雖然廣西也在做一些新技術、新品種的推廣，提高出糖率，提高産量，但“一家一田”種植模式終究很難實現規模化、機械化，致使成本居高不下。“一噸糖我們自己要5000塊錢以上，但人家進口食糖到岸價才4000多塊錢，我們的産品沒有競爭力。”

    為推進廣西糖業可持續發展，廣西提出用5至8年時間，建成全國最大的食糖網上交易平臺，建立食糖供給安全儲備機制，保障全國食糖供應60%以上，綜合銷售收入突破2000億元左右，綜合利用率提高到100%以上，培育3到5個年産糖100萬噸以上的企業集團，全力打造具有國際競爭力的優勢産業。

    “但僅依靠廣西的力量，實現這個目標很困難。”代表們建議，國家將食糖與糧棉油等關係國計民生的重要戰略物資同等對待，並出臺促進糖業持續健康發展的一攬子政策文件，對總體市場調控、甘蔗種植、糖料生産等幾方面提出政策措施。同時，完善國內食糖市場調控機制，穩定食糖價格，保護國內制糖企業及蔗農利益；加大廣西糖料基地建設和廣西制糖企業的支持力度；參照對糧食作物補貼的做法，加大對甘蔗種植補貼的力度；進一步完善食糖儲備調控機制，並對廣西原有的地方儲備食糖給予專項補助；建立食糖發展和風險基金，增強國家對食糖宏觀調控能力，保護制糖企業和廣大蔗農的根本利益等。（記者 李賢）