新華社北京３月１２日電（記者 吉哲鵬）“在公辦學校就讀的農民工子女經常被‘單獨編班’，被公辦學校的城市學生排斥；由於沒有學籍，成績因此不計入教學考評，甚至沒有機會參加榮譽稱號評選和一些體育競賽，農民工子女與城市學生平等地接受教育的現狀不容樂觀。”全國人大代表阮永川説。

    阮永川是雲南興隆房地産開發有限公司工人，在工地上幹過多年的泥瓦工。在調研後，他帶來了一份《關於進一步加大城市校舍建設來解決農民工子女上學難問題的建議》。

    阮永川介紹，在調研中發現當前農民工子女教育存在機會不平等和就學過程不公平。比如，接受農民工子女的城市公立學校主要是基礎設施比較薄弱的學校和城郊的鄉鎮學校。不少民辦農民工子弟學校以贏利為目的，辦學成本被降到最低，教學設備缺乏、管理水平低、師資力量弱，甚至存在安全隱患。

    “儘管農民工子女基本有學可上，但享受的是比公辦學校低得多的待遇。一些農民工流入地的教育主管部門城市本位觀念嚴重，不落實國家對農民工子弟學校進行財政補貼、改善教學環境的政策，反而以地區、部門利益為重，以辦學規模太小、條件太差等不合規範為由將學校關閉。”阮永川説。

    阮永川建議，解決現有的農民工子女教育問題就必須調整現有義務教育格局，合理配置公共教育資源，完善社會捐贈機制，多渠道籌措教育經費，發揮公辦學校主渠道作用，充分挖掘公辦中小學潛力。

    “各地應合理調整和完善學校佈局，新建、擴建一批學校，盡可能多地接受農民工子女就學，降低入學門檻，簡化入學手續，不得隨意設置入學條件限制，在收費、管理等方面和當地學生同等對待，不得違反國家規定加收借讀費及其他任何費用。”阮永川説。

    阮永川認為，農民工子女在短時期內完全進入公辦學校就讀還不現實，必須進一步發揮民辦農民工子弟學校的作用，將其納入民辦教育管理範疇，制定審批辦法和設置標準，在辦學場地、辦學經費、師資培訓、教育教學等方面給予支持和指導。

    “推進戶籍制度改革，解決農民工的‘身份’問題，才是解決農民工子女入學問題的根本所在。對此，應逐步放寬中小城市和小城鎮落戶條件，逐步解決符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶，吸納有條件的農民工轉為城鎮居民，使其子女真正享受‘同城待遇’。”阮永川説。