2013年底,文化部對國內幾大手機遊戲平臺以及多款知名手機遊戲進行清理整治,引起業內極大震動。同時設定了兩個期限:一是要求被點名企業在2013年底前完成整改,二是要求文化市場綜合執法機構在春節前對整改不合格依法予以查處。至今,“雙限”已過,“手遊”市場整治情況如何呢? 據文化部文化市場司相關負責人介紹,發佈違法網絡文化産品黑名單是文化部監管網絡文化市場的常規性工作,公眾熱議“手遊”市場清理已是其第十九批,側重對舉報較多的宣揚賭博和隨機抽取等“手遊”問題進行集中整治。這位負責人透露,截止2013年底,點名的27家“手遊”平臺或企業中有20家在規定時限內完成了相應整改並提交了整改報告,刪除“手遊”中涉及“賭場”等宣揚賭博性質的字樣,取消相應的隨機抽取活動。對未在規定期限內完成整改的7家企業,上海、北京等地文化市場綜合執法機構依法作出了責令停業整頓、沒收違法所得和罰款等行政處罰。其中,上海蛙撲網絡技術有限公司(遊戲産品:“逆轉三國”)和上海萌果科技信息有限公司(遊戲産品:“幻想精靈”)因隨機抽取誘導用戶投入法定貨幣和虛擬貨幣、未設置合規的實名註冊系統等多項違規行為被分別罰沒6萬元和13萬元人民幣。本次“手遊”集中清理,取得初步成效。 據了解,由於“手遊”研發週期短、“渠道為王”的特點,在實際工作中監管難度較大。一是遊戲開發商、遊戲運營商、“手遊”平臺的關係較難厘清,相互推責的情況比較普遍;二是“手遊”的隨機抽取問題查處較為困難。“手遊”企業故意誇大、隱瞞、修改概率等行為都可“誘導”遊戲用戶投入法定貨幣和虛擬貨幣,但對其調查取證及認定均需要投入大量精力。 近兩年來,“手遊”市場發展呈井噴之勢,隨之也暴露出各種問題,除宣揚賭博和隨機抽取外,還存在進口遊戲未經內容審查、內容和宣傳手段低俗、強制對戰等。據了解,下一階段,文化部將採取各種措施繼續督促指導各地綜合執法隊伍加大包括“手遊”在內的網絡遊戲市場監管。一是,研究發佈查處宣揚賭博、隨機抽取等違法違規行為具體操作指引;二是,分批發佈宣揚賭博、低俗宣傳推廣等違法文化活動黑名單;三是,發佈各地查處的典型案例,加強社會輿論監督。 |