記者從近日召開的甘肅省農村土地承包經營權確權登記試點工作會議上獲悉,甘肅省穩步開展土地承包經營權確權登記試點,著力把承包地塊的面積、空間位置和權屬證書等落實到戶,把現有土地承包關係穩定並長久不變的要求落到實處,以進一步激發農村發展活力。 開展農村土地承包經營權確權登記,是深化農村改革、完善農村土地承包經營制度的一項重要基礎性工作,2013年中央1號文件要求,明確規定利用5年時間基本完成土地承包經營權登記。甘肅省于去年已安排國家級試點縣5個、省級試點縣14個、市州級試點縣27個。2014年,省上決定進一步穩步擴大土地承包經營權試點範圍,每個市州確定2至3個縣整縣推進,省級試點縣總數將達到32個,未納入省級試點的縣區,將選擇1至2個鄉鎮的1至2個村開展試點。以二輪農戶承包地為主,進一步查清核實承包地塊的面積和空間位置,建立健全土地承包經營權登記簿,妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,把承包地塊、面積、合同、權屬證書全面落實到位,依法賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權。 2013年、2014年兩年試點結束後,甘肅省將於2015年全面鋪開確權登記頒證,爭取2016年底基本完成。省上已成立了農牧、財政、國土、法制、檔案等部門組成的確權登記工作領導機構,要求各試點市州、縣區必須要在保持現有土地承包關係穩定、保證農業生産正常進行的前提下開展土地確權登記;本著協商、民主、穩定的原則,解決歷史遺留問題;充分發揚民主,尊重農民意願;嚴格執行《物權法》《農村土地承包法》的有關規定,依法保障農民對承包土地的佔有、使用和收益權益。(記者 王朝霞 實習生 盛捷) |
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