根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關要求,現公佈2013年外交部政府信息公開工作年度報告。本報告內容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進措施。報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。 一、概述 2013年,外交部積極落實國務院關於政府信息公開工作的部署,嚴格遵守《條例》和有關文件規定,堅持以人為本、外交為民,堅持依法依規盡職履責,紮實推進外交部政府信息公開工作。 (一)提高思想認識,加強組織領導。認真學習貫徹國務院關於政府信息公開的部署要求,從建設法治政府和服務型政府以及保障人民知情權、參與權、表達權、監督權的高度,堅持不懈地推進政府信息公開工作。充分發揮部法制工作領導小組和政府信息公開工作領導小組的作用,將信息公開工作與業務工作緊密結合,統籌考慮、整體推進,進一步提高外交部政府信息公開工作水平。圍繞國家領導人出訪、外交政策、涉外熱點敏感問題、領事服務等公眾關切的問題,及時、高效、準確發佈信息,切實提高外交工作的透明度,加深民眾對我國外交政策的理解和支持。 (二)創新公開平臺,豐富公開內容。繼續發揮門戶網站作為信息公開第一平臺的作用,進一步加強網站建設,擴大網站群規模,門戶網站、駐外使領館網站及相關子網站等已增至252個。在“中國領事服務網”增加“海外申請護照在線預約”、“出國及海外中國公民自願登記”等功能,提供更加高效便捷的服務。進一步完善新聞發佈會、網絡、電視廣播、檔案開放等重要平臺,積極發揮微博、微信等新媒體優勢,主動公開政府信息,答覆公眾詢問,回應公眾關切,提高政府信息公開的針對性和實效性。 (三)繼續做好財政預算決算公開工作。按時公開2013年部門預算、2012年部門決算和行政經費統計數據,相關支出情況細化至款級科目,並作了比較詳細的解釋説明,方便公眾理解,接受社會監督。2013年,還主動公開了外交部2007年至2010年預決算信息。 (四)加強能力建設。通過舉辦政府信息公開培訓班、編印政府信息公開工作手冊等方式,加強業務培訓和指導,普及政府信息公開理念和知識,提升信息公開工作的能力和水平。 二、主動公開信息情況 (一)互聯網。在外交部門戶網站主動發佈信息15萬餘條,內容涉及重要外事活動、新聞發佈、外交政策、涉外熱點敏感問題、領事服務、公務員考錄等公眾關切的問題,日均點擊量700余萬次。外交部門戶網站在“第三屆中國政府門戶網站發展論壇”上被評為“中央部門政府網站互聯網影響力第一名”,在“2013年中國特色政府網站評選活動”中獲“應用創新獎”。 (二)新聞發佈。全年共舉行例行記者會200場,發言人通過記者會和電話回答記者提問5000余條。圍繞領導人出訪、大型外事活動等重大外交工作舉行中外媒體吹風會10場,在出訪國設立中國代表團新聞中心,組織吹風會和採訪活動30余場,向中外媒體介紹中國外交政策立場和領導人訪問、與會活動情況,為媒體獲取政府公開信息提供便利。 (三)公公外交。先後會同人民網、中國日報網、光明網、中國新聞網、新浪網聯合舉辦20多場“外交·大家談”網絡訪談,就周邊外交、大國外交、多邊外交、公共外交、領事保護等主題與網民在線交流,全景式介紹中國外交政策,展示中國外交工作成就。“外交小靈通”微博在新浪、騰訊等網站全年發佈信息1.1萬條,粉絲總數突破900萬,獲騰訊微博“2013年親民服務獎”及“2013年度十大政務機構微博”;開通“外交小靈通”微信官方公共帳號,設立“重要新聞”、“駐外報道”、“領事提醒”、“外交小知識”等欄目,及時發佈最新消息。此外,還與央視網聯合舉辦“中國夢:我愛中國的N個理由”大型網絡公共外交活動,與中央人民廣播電臺合辦了“外交服務站”欄目。 (四)出版物。繼續編輯出版《中國外交》白皮書,全面介紹過去一年中國外交工作,系統闡述我國外交政策及我國對當前國際形勢的看法。同時,對白皮書的內容、發行方式和時間進行改革,提高白皮書發行的時效性、覆蓋面和影響力。 (五)檔案開放。繼續做好外交檔案解密開放工作,全年共接待開放檔案利用者704人次。 三、依申請公開信息情況 2013年,外交部共收到政府信息公開申請119份,已按《條例》有關規定及時答覆。 四、收費及減免情況 2013年,外交部無因依申請公開信息收取或減免費用情況。 五、行政復議或行政訴訟情況 2013年,外交部依法辦結因政府信息公開申請行政復議案件90起。 六、存在的問題及改進措施 隨著人民群眾對外交工作的關注度和參與意識上升,外交部政府信息公開工作任務更加繁重。新形勢下,如何在進一步規範和深化主動公開工作的同時,加強信息解讀和回應,增強信息公開的實效,是我們面臨的重要課題。外交部將繼續提高思想認識,切實加強領導,以拓展公開內容、提升公開效果為著力點,將信息公開工作抓實抓好。2014年重點做好以下工作: (一)不斷完善平臺和渠道建設。繼續發揮微博、微信、新聞發佈會、檔案開放、電視廣播等渠道的作用,進一步加強部門戶網站信息公開專欄建設,確保公眾及時知曉和有效獲取公開的政府信息。 (二)健全輿情收集機制,提高政府信息公開實效。完善網絡輿情監測系統,及時回應公眾關切。積極主動策劃,做好涉外重大、突發、熱點問題的信息通報工作,提高政府信息公開的科學性、針對性和實效性。 (三)進一步理順工作機制,加強能力建設。健全完善內部協調配合機制,推動建立信息公開聯絡員制度。建立培訓工作常態化機制,組織面向全部的依法行政培訓班,普及信息公開理念和基本知識,不斷提高工作人員的政策把握能力和信息公開工作水平。 |