根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關要求，現公佈2013年外交部政府信息公開工作年度報告。本報告內容包括概述、主動公開信息情況、依申請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問題及改進措施。報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。

    一、概述

    2013年，外交部積極落實國務院關於政府信息公開工作的部署，嚴格遵守《條例》和有關文件規定，堅持以人為本、外交為民，堅持依法依規盡職履責，紮實推進外交部政府信息公開工作。

    （一）提高思想認識，加強組織領導。認真學習貫徹國務院關於政府信息公開的部署要求，從建設法治政府和服務型政府以及保障人民知情權、參與權、表達權、監督權的高度，堅持不懈地推進政府信息公開工作。充分發揮部法制工作領導小組和政府信息公開工作領導小組的作用，將信息公開工作與業務工作緊密結合，統籌考慮、整體推進，進一步提高外交部政府信息公開工作水平。圍繞國家領導人出訪、外交政策、涉外熱點敏感問題、領事服務等公眾關切的問題，及時、高效、準確發佈信息，切實提高外交工作的透明度，加深民眾對我國外交政策的理解和支持。

    （二）創新公開平臺，豐富公開內容。繼續發揮門戶網站作為信息公開第一平臺的作用，進一步加強網站建設，擴大網站群規模，門戶網站、駐外使領館網站及相關子網站等已增至252個。在“中國領事服務網”增加“海外申請護照在線預約”、“出國及海外中國公民自願登記”等功能，提供更加高效便捷的服務。進一步完善新聞發佈會、網絡、電視廣播、檔案開放等重要平臺，積極發揮微博、微信等新媒體優勢，主動公開政府信息，答覆公眾詢問，回應公眾關切，提高政府信息公開的針對性和實效性。

    （三）繼續做好財政預算決算公開工作。按時公開2013年部門預算、2012年部門決算和行政經費統計數據，相關支出情況細化至款級科目，並作了比較詳細的解釋説明，方便公眾理解，接受社會監督。2013年，還主動公開了外交部2007年至2010年預決算信息。

    （四）加強能力建設。通過舉辦政府信息公開培訓班、編印政府信息公開工作手冊等方式，加強業務培訓和指導，普及政府信息公開理念和知識，提升信息公開工作的能力和水平。

    二、主動公開信息情況

    （一）互聯網。在外交部門戶網站主動發佈信息15萬餘條，內容涉及重要外事活動、新聞發佈、外交政策、涉外熱點敏感問題、領事服務、公務員考錄等公眾關切的問題，日均點擊量700余萬次。外交部門戶網站在“第三屆中國政府門戶網站發展論壇”上被評為“中央部門政府網站互聯網影響力第一名”，在“2013年中國特色政府網站評選活動”中獲“應用創新獎”。

    （二）新聞發佈。全年共舉行例行記者會200場，發言人通過記者會和電話回答記者提問5000余條。圍繞領導人出訪、大型外事活動等重大外交工作舉行中外媒體吹風會10場，在出訪國設立中國代表團新聞中心，組織吹風會和採訪活動30余場，向中外媒體介紹中國外交政策立場和領導人訪問、與會活動情況，為媒體獲取政府公開信息提供便利。

    （三）公公外交。先後會同人民網、中國日報網、光明網、中國新聞網、新浪網聯合舉辦20多場“外交·大家談”網絡訪談，就周邊外交、大國外交、多邊外交、公共外交、領事保護等主題與網民在線交流，全景式介紹中國外交政策，展示中國外交工作成就。“外交小靈通”微博在新浪、騰訊等網站全年發佈信息1.1萬條，粉絲總數突破900萬，獲騰訊微博“2013年親民服務獎”及“2013年度十大政務機構微博”；開通“外交小靈通”微信官方公共帳號，設立“重要新聞”、“駐外報道”、“領事提醒”、“外交小知識”等欄目，及時發佈最新消息。此外，還與央視網聯合舉辦“中國夢：我愛中國的N個理由”大型網絡公共外交活動，與中央人民廣播電臺合辦了“外交服務站”欄目。

    （四）出版物。繼續編輯出版《中國外交》白皮書，全面介紹過去一年中國外交工作，系統闡述我國外交政策及我國對當前國際形勢的看法。同時，對白皮書的內容、發行方式和時間進行改革，提高白皮書發行的時效性、覆蓋面和影響力。

    （五）檔案開放。繼續做好外交檔案解密開放工作，全年共接待開放檔案利用者704人次。

    三、依申請公開信息情況

    2013年，外交部共收到政府信息公開申請119份，已按《條例》有關規定及時答覆。

    四、收費及減免情況

    2013年，外交部無因依申請公開信息收取或減免費用情況。

    五、行政復議或行政訴訟情況

    2013年，外交部依法辦結因政府信息公開申請行政復議案件90起。

    六、存在的問題及改進措施

    隨著人民群眾對外交工作的關注度和參與意識上升，外交部政府信息公開工作任務更加繁重。新形勢下，如何在進一步規範和深化主動公開工作的同時，加強信息解讀和回應，增強信息公開的實效，是我們面臨的重要課題。外交部將繼續提高思想認識，切實加強領導，以拓展公開內容、提升公開效果為著力點，將信息公開工作抓實抓好。2014年重點做好以下工作：

    （一）不斷完善平臺和渠道建設。繼續發揮微博、微信、新聞發佈會、檔案開放、電視廣播等渠道的作用，進一步加強部門戶網站信息公開專欄建設，確保公眾及時知曉和有效獲取公開的政府信息。

    （二）健全輿情收集機制，提高政府信息公開實效。完善網絡輿情監測系統，及時回應公眾關切。積極主動策劃，做好涉外重大、突發、熱點問題的信息通報工作，提高政府信息公開的科學性、針對性和實效性。

    （三）進一步理順工作機制，加強能力建設。健全完善內部協調配合機制，推動建立信息公開聯絡員制度。建立培訓工作常態化機制，組織面向全部的依法行政培訓班，普及信息公開理念和基本知識，不斷提高工作人員的政策把握能力和信息公開工作水平。